姆努欽將4550億美元未用完資金轉走 耶倫或將巧婦難為無米之炊

【彭博】-- 美國財長史蒂文· 姆努欽將《新冠病毒援助、救濟和經濟安全法案》（Cares Act）下未用完的4550億美元資金轉入一個賬戶，而其可能的繼任者、前聯儲會主席珍妮特·耶倫將需要獲得國會授權才能使用這筆資金。

美國財政部一位發言人周二表示，姆努欽計畫將這筆錢放入該機構的普通基金。Cares Act中大部分資金都支持了聯儲會的緊急貸款計畫。若耶倫擔任財政部長，在沒有國會的同意下，不能將姆努欽從聯儲會要回的這部分資金恢復原用。

姆努欽這一舉動迅速遭到民主黨批評，由國會任命的負責監督聯儲會和財政部新冠疫情紓困基金的小組成員Bharat Ramamurti稱，「好消息是他這麼做不合法，明年還可以撤銷。」

財政部發言人對此表示反對，稱根據最初提供資金的Cares Act，姆努欽將這筆錢轉到普通基金是合法的。上周五即將卸任的姆努欽根據對這部法案的解讀，要求聯儲會年底時結束一些資金計畫，同樣引發兩黨產生衝突。

當選總統喬·拜登料提名耶倫出任財政部長。上周拜登過渡團隊表示，姆努欽要求聯儲會退還資金的行為「極不負責任」，但姆努欽否認他在試圖給拜登振興經濟的選擇設限。

根據美國財政部網站，普通資金只能「根據國會頒布的法律授權」才可動用。

此舉使美國財政部的交易穩定基金(Exchange Stabilization Fund)可動用的資金不足800億美元，這筆錢可由美國財政部部長酌情使用。與此相反，Cares Act下的基金有特定用途，不能用作一般政府支出目的。

若耶倫將這筆錢從普通基金賬戶中轉出，放到交易穩定基金中，可能會引來共和黨的抗議浪潮，不過耶倫可能不想剛剛上任就要開戰。

這筆錢包括姆努欽從聯儲會那裡要來的4,290億美元（聯儲會用於支持央行一些緊急貸款工具的未用完資金），以及財政部用於向企業直接貸款未用完的260億美元。這兩項舉措都是根據今年3月份通過的一攬子防疫法案Cares Act所制定的，當時冠狀病毒大流行給美國造成了沈重經濟打擊。

Cares Act對2021年1月1日之後未動用資金的部署列出一些限制，但未特別提及是否可以將這些資金放入財政部的普通基金帳戶中。不過該法案確實明確規定，到2026年1月1日時要將未動用資金存入財政部的普通基金帳戶，用於「減少赤字」。

姆努欽上周致信鮑威爾要求聯儲會退還之前由財政部撥出的用於在壓力時期向某些市場提供貸款支持的資金。聯儲會公開反對此舉，但同意退還這筆資金。

原文標題Mnuchin Plans to Put $455 Billion Beyond Yellen’s Easy Reach (2)

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