中美嘴上说着要改善关系 两强之间的局面却愈发恶化

【彭博】-- 美国一直表示希望为对华关系放上“底板”。不过，华府近期针对北京的动作以及国会新施加的压力使得他们与这个目标渐行渐远。

两个多月前，美国总统拜登在巴厘岛与中国国家主席习近平实现会晤，两人承诺遏制双边关系下滑。但直至今日，这两个全球最大的经济体和超级大国却依旧无法（或是不愿）停止周而复始的猜疑与挑衅。下周两国高官将在北京会晤，但对两国关系能否回归正常的疑问却再度四起。

美国正在推进限制中国获取敏感半导体技术的围堵战，一方面制约本国公司能够向中国出口的产品范围，同时又联合日本和荷兰限制对华出口部分先进的芯片制造设备。美国官员表示，中国很大程度上没有进行反击，但表现出违反西方制裁进口伊朗石油的意愿，并不顾俄罗斯对乌克兰的入侵深化与莫斯科的经济关系。

“两国都没有准备妥协的意思，” 曾在美国国防部负责中国事务、现任新加坡国立大学李光耀公共政策学院高级研究员Drew Thompson说。

这一切都给国务卿布林肯下周的中国之行营造了紧张氛围。这将是美国高级别官员自新冠疫情爆发以来首次到访北京。此次会晤既标志着中国放弃“清零”政策后向重开又迈出一步，也可能为今年晚些时候拜登和习近平在于美国举行的亚太经合组织峰会上再度见面铺路。

“这是世界上影响最大的双边关系，” 白宫国家安全委员会发言人John Kirby本周表示。他称双方会期待取得适中的成果，比如扩大就气候变化问题以及军方之间的接触。

华东师范大学政治学教授Josef Gregory Mahoney则持不同看法：“也许这更像是遵照法院命令与前配偶见面。”

美国国务卿上一次访问北京还是在2018年10月。当时前特朗普政府的最高外交官蓬佩奥与时任中国外交部长的王毅进行了一次针锋相对的会见。后者指责美国“严重损害了中美之间得来不易的互信根基”。蓬佩奥还遭到习近平冷落。这位中国领导人没有按惯例见他。据英国《金融时报》报道，布林肯此行料能与习近平见面。

此次会晤于中国而言重要程度可能超过美国。北京急切希望刺激令人担忧的经济并从根本上摆脱疫情的影响，因此对让两国关系至少表面上重回正轨有着强烈的兴趣。

总部设在北京的全球化智库创始人王辉耀表示，布林肯或许只需踏足中国便足以缓和双方不断加剧的紧张局势。

王辉耀表示，中美外交官在过去的接触中往往各说各话。“这非常重要——画面、握手、在中国会晤，” 他还说。

低迷的期待凸显出拜登的“三C”战略——竞争（competition）、竞赛（contest）与合作（cooperation）——所面临的挑战。尽管美国希望在国家安全问题上向中国施压，但它根本无法确定是否能在同时获得中国在诸如气候变化等紧迫全球问题上的帮助。

华盛顿的主流观点也将阻碍双方关系取得任何切实的改善。美国空军上将Mike Minihan在上月向其下属军官发送的一份备忘录中预言不久将与中国发生战争，进一步加剧了紧张关系。

“我希望我是错的，” Minihan写道，“但我的直觉告诉我，我们将在2025年开战。”

共和党人赢得众议院控制权后的行动之一便是成立一个委员会，专门应对中国带来的所谓日益严重的威胁。该委员会将由共和党人Mike Gallagher担任主席。他是希望全面禁用TikTok的议员之一。他还表现出有兴趣做出激怒中国的象征性动作，甚至可能安排在台湾召开委员会的听证会。

即便布林肯的中国之行平息了华盛顿和北京之间的论战，但预计双方均不会在加剧紧张关系的任何根本分歧上改变立场，同时北京示好可能只是为了集中精力应对国内的挑战。

“就紧张关系似有缓和而言，我认为这是战术性而且是短期的，主要反映出中国自身有诸多需要解决的问题，” 布鲁金斯学会资深研究员的何瑞恩说。他是美国前外交官，并曾在欧巴马时期担任白宫亚洲事务顾问。

原文标题US and China Talk of Better Ties But Things Keep Getting Worse

--联合报道 Colum Murphy、Zibang Xiao、John Cheng.

(第八段新增布林肯料将会面习近平的)

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