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什麼是「簡約公屋」?

上文提到行政長官李家超發表其上任以來首份《施政報告》,推出的政策包括海外專才成為永久居民後可獲退置業印花稅等,今次我們主要集中講關於公屋的政策。

房屋政策仍是重中之中,政府推出多招以增加土地及房屋供應。公屋供應方面,在未來五年興建約3萬個「簡約公屋」單位,結合傳統公屋的供應量,未來五年整體公屋供應增50%,當中包括「公屋提前上樓計劃」的1.2萬個公屋,單位由10.5萬增至15.8萬。

公屋上樓等候時間愈來愈長,截至今年6月底,一般申請者的公屋平均輪候時間為6年。在《施政報告》中,政府指出要將輪候公屋時間「封頂」,並定立若連同「簡約公屋」一起計算,整體公屋輪候時間4年內由6年降至4年半的目標。

究竟什麼是「簡約公屋」?與傳統公屋有什麼分別呢?「簡約公屋」會選用短期內未有發展計劃的政府和私人土地,以標準簡約設計和「組裝合成」快速建成的。

「簡約公屋」會以傳統公屋作基礎,由建築署負責設計和興建,並考慮將來交由社福機構(NGO)協助管理。根據房屋局局長何永賢在社交網站上載的4至5人單位的初步設計圖,有關單位會提供獨立洗手間、煮食空間、冷氣機及熱水爐,具體單位布局將按項目而定。

而面積方面,「簡約公屋」較傳統公屋細,前者的面積約10至31平方米(即107至333平方呎),會以家庭申請優先,但仍會提供1至2人單位;而後者面積由14.1至36.1平方米(約151呎至388呎)不等,人均編配面積不少於7平方米(75呎)。

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那如何申請有關單位?根據消息,「簡約公屋」的對象為已輪候傳統公屋3年或以上的人士,合資格人士會收到房署發信邀請申請入住,預期可居住5年後可以直上傳統公屋;若租期完結仍未「上樓」,則會獲盡量安排入住不同項目。

「簡約公屋」租金較同區傳統公屋低,初步考慮訂為參考同區新公屋9折計算。若以元朗區300平方呎的新公屋為例,現時單位租金約$1,760,即「簡約公屋」的租金為$1,580。

無可否認,單從數字去看,「簡約公屋」的出現的確可以幫助基層住戶,對居住在劏房的市民是很大進步。但想深一層,其實「簡約公屋」與過渡性房屋的概念基本上是一樣的,如果用此去計算公屋輪候時間,未免有「湊數」之嫌。

平心而論,將3萬伙「簡約公屋」及1.2萬伙「公屋提前上樓計劃」的單位涵蓋在內,去計算綜合輪候時間目標是沒意義的,這實質無真正縮短公屋輪候時間,應該將「簡約公屋」與傳統公屋的輪候時間指標分開計算較為合適。

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