歐盟就中國對立陶宛的限制措施向世貿組織提起訴訟

【彭博】-- 歐盟周四針對中國向世界貿易組織(WTO)提起訴訟，理由是中國對立陶宛以及其他成員國出口商採取了脅迫做法。

「這些措施對單一市場的完整性構成威脅，因為會影響歐盟內部貿易和歐盟供應鏈，並對歐盟產業產生負面影響，」歐盟委員會副主席Valdis Dombrovskis接受彭博採訪時表示。

Dombrovskis表示，歐盟艱難地收集了證據來記錄中國針對歐洲產品的限制措施，因為這些行動是非正式進行的，而且許多歐洲公司因為擔心北京方面報復而不願意配合。

中國是歐盟的主要貿易伙伴，去年12月開始在海關對立陶宛產品以及其他一些包含立陶宛相關配件的歐洲商品設置障礙。此前，台灣當局以「台灣」名義在立陶宛首都維爾紐斯開設代表處，中國政府認為此舉損害了中國主權。

在中國召回駐立陶宛大使並將中立外交關係降為代辦級之後，外交僵局升級。與此同時，立陶宛政府拒絕改變該代表處的名稱。

中國此前否認阻礙立陶宛的出口，稱所謂脅迫立陶宛的說法純屬無中生有。中國外交部發言人趙立堅周四在例行記者會上表示，提醒歐盟方面明辨是非，警惕立陶宛綁架中歐關係的企圖。他還稱，關於計畫於3月舉行的中歐峰會安排的問題，中歐雙方一直就雙方的高層交往保持著溝通。

歐盟在一份新聞稿中稱，有證據表明，其他成員國的歐洲企業在出口至中國時面臨將立陶宛相關組件從供應鏈中移出的壓力。

爭端解決機制迎考驗

歐盟周四的舉動在一定程度上是象徵性的，因為要想通過WTO案件積壓的爭端解決機制來處理此案將需要數年時間。這個爭端解決機制受到一個運作不暢的上訴部門的阻礙，但歐盟和中國此前同意使用一個歐盟設計的機制，即多方臨時上訴安排，來調解案件。

中國商務部發言人高峰在例行發布會上稱，中國和歐盟在WTO爭端解決機制中保持著溝通；中國一貫依照WTO規則管理貿易，中方將根據WTO相關規則處理涉立陶宛問題。

一旦歐盟發起該案，中國有60天時間與歐盟進行磋商。如果這不能解決問題，布魯塞爾可以要求成立一個WTO小組。這些程序持續的時間通常會超過最長9個月的規定時限。

立陶宛工業聯合會表示，大約130家公司無法將產品運至中國或在海關清關。歐盟官員表示，被阻貨櫃的經濟價值大約為2,650萬歐元（2,990萬美元）。

受影響最大的行業是製藥、激光器、電子、食品和飲料。

中國的限制措施還指向了來自其他歐洲國家的包含立陶宛零組件的出口商品。北京也在限制對立陶宛的出口，中國企業在取消對立陶宛企業的訂單。

「從某種意義上說，中國也在向跨國公司施壓，要求他們在生產中放棄使用立陶宛零組件，否則他們也可能面臨進口限制，」Dombrovskis說。「很明顯，中國的這種做法違反了WTO規則。」

他補充說，根據中國海關統計數據，12月從立陶宛到中國的商品貿易同比下降了91％。歐盟的數據尚未可知。

原文標題

EU Set to Launch WTO Case Against China Over Lithuania Blockade

(更新第六段中國外交部回應和第九段商務部回應)

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