廣告
香港股市 已收市
  • 恒指

    16,541.42
    +148.58 (+0.91%)
     
  • 國指

    5,810.79
    +82.66 (+1.44%)
     
  • 上證綜指

    3,041.17
    +30.50 (+1.01%)
     
  • 滬深300

    3,537.48
    +16.52 (+0.47%)
     
  • 美元

    7.8254
    -0.0002 (-0.00%)
     
  • 人民幣

    0.9221
    -0.0007 (-0.08%)
     
  • 道指

    39,807.37
    +47.29 (+0.12%)
     
  • 標普 500

    5,254.35
    +5.86 (+0.11%)
     
  • 納指

    16,379.46
    -20.06 (-0.12%)
     
  • 日圓

    0.0515
    +0.0000 (+0.08%)
     
  • 歐元

    8.4424
    +0.0018 (+0.02%)
     
  • 英鎊

    9.8880
    +0.0120 (+0.12%)
     
  • 紐約期油

    83.11
    -0.06 (-0.07%)
     
  • 金價

    2,254.80
    +16.40 (+0.73%)
     
  • Bitcoin

    70,071.23
    -1,289.85 (-1.81%)
     
  • CMC Crypto 200

    885.54
    0.00 (0.00%)
     

新冠疫情影響擴大之際 中國暗示加碼刺激力度

【彭博】-- 中國最高領導層承諾將適當提高財政赤字率並發行特別國債,暗示中國準備加大力度實施刺激措施,以應對新冠疫情造成的經濟影響。

新華社周五晚間報導,中共中央政治局常委會周三召開會議,指出要抓緊研究提出積極應對的一攬子宏觀政策措施,將「適當」提高財政赤字率,發行特別國債,增加地方政府專項債券規模。

報導沒有指出財政刺激措施的其他細節。疫情導致今年兩會推遲,中國尚未公佈2020年預算。官方赤字率十多年來一直沒有超過3%。

中國央行前官員稱今年GDP增速保5.6%難 應放開赤字率上限刺激經濟

工廠停工、交通管控導致本季度中國經濟產出大幅下滑,而隨著全球疫情擴散,目前中國經濟正面臨外部需求銳減的進一步威脅。這正促使決策者發生轉變,目前為止,中國決策者採取的刺激措施比全球其他地區要溫和得多。

野村國際駐香港的首席中國經濟學家陸挺等人在一份報告中寫道,會議公告可能意味著2020年財政赤字和地方政府專項債發行額度大幅提高,並且短期內可能下調基準存款利率。報告表示,由於疫情所造成衝擊的獨特性以及中國有限的政策空間,預計中國可能不會實施像2008-09年和2014-16年寬鬆周期期間那麼大規模的刺激計畫。

中國在國家或地方級別使用「特別」債券,意味著這些債券不計算在常規預算之內,而且款項專門用於基礎設施投資等特定用途。

報導引述此次會議稱,當前,境外疫情呈加速擴散蔓延態勢,世界經濟貿易成長受到嚴重衝擊,中國的疫情輸入壓力持續加大,經濟發展特別是產業鏈恢復面臨新的挑戰。要加大宏觀政策對沖力度,有效擴大內需。

廣告

會議還重申,中國將確保如期在今年全面建成「小康社會」。

在周五晚間的另一份公告中,中國央行呼籲加強國際宏觀經濟政策協調,並再次強調保持流動性合理充裕以支持實體經濟,及關注通膨風險。

中國第一季度經濟活動驟然停頓,因政府為控制疫情擴散而實施管控措施。經濟學家對2020年中國經濟成長的預期中值已降低至2.9%,為1976年以來最慢增速。

從此次政治局會議內容來看,這意味著中國升級了迄今為止採取的克制和有針對性的刺激措施,與全球遏制新冠疫情經濟後果的努力更加步調一致。美國總統川普周五簽署了美國有史以來規模最大的刺激計畫,擬通過這項2萬億美元的刺激法案來提振受新冠病毒疫情打擊的經濟。

儘管具體細節尚未公佈,但赤字提高總體上能緩解地方政府的財政收入壓力,並為進一步減稅和基礎設施投資提供空間。

中國地方財政料因疫情雪上加霜 3%赤字率紅線或亟待突破

中國此前曾發行過兩次特別國債,一次是在1998年亞洲金融危機時發行特別國債用於補充國有銀行資本;另一次是在2007年成立中投公司時。

通過發行特別國債,最高決策層選擇擴大中央政府的資產負債表,因為中央政府的財政狀況要相對好於地方政府。

債券發行將需獲得全國人大批准,全國人大常委會將在4月舉行會議。

花旗集團經濟學家劉利剛等人在一份報告中寫道,會議聲明預示著一項大規模刺激計畫正在醞釀,重點料將是3.5%的赤字率以及2.5萬億元人民幣(3520億美元)的減稅規模,以及地方政府專項債券規模將從2019年的2.15萬億元人民幣提高至3.5萬億元人民幣。貨幣政策方面,可能會下調市場利率並進一步降低存款準備金率。

他們在報告中認為,政府將須依賴投資政策工具來支撐成長,預計大力推動傳統和新基礎設施投資的可能性很高,對於今年剩下時間內實現以投資拉動的經濟回升有信心。

原文標題China Pledges to Raise Fiscal Deficit Ratio, Sell Special Debt

(更新全文)

For more articles like this, please visit us at bloomberg.com

Subscribe now to stay ahead with the most trusted business news source.

©2020 Bloomberg L.P.