人行官員稱可考慮試點降低綠色金融資產風險權重 進一步激勵綠色金融
【彭博】-- 為實現2060年的碳中和目標,中國勢必需要出台更多激勵政策;中國央行官員最新表示,正在考慮通過降低綠色金融資產風險權重等方式,來降低金融機構的相關財務費用,進一步激勵綠色金融。
中國央行金融研究所所長周誠君在接受財經雜誌專訪時稱,人民銀行正在會同有關部門研究推動調整綠色金融資產風險權重,因其實施難度大,需各方達成共識等,可考慮在綠色金融改革創新試驗區先行試點。
據其預估,目前中國本外幣綠色貸款餘額約12萬億元,如果將風險權重降低一半,理論上可以將綠色貸款規模拓展到24萬億元。中國央行年初披露的數據顯示,截至2020年末,中國綠色貸款存量規模世界第一;綠色債券存量8132億元,居世界第二。中國目前在浙江、江西、廣東、貴州、甘肅和新疆六省區建立了綠色金融改革創新試驗區。
去年中國明確提出了碳中和目標,二氧化碳排放力爭於2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實現碳中和。這將帶來巨大的資金需求,央行行長易綱4月曾稱,預計2030年前中國碳減排需每年投入2.2萬億元,2030-2060年需每年投入3.9萬億元,對此央行可以在提供政策激勵方面發揮作用。
為調動金融機構積極性,引導其提供所需要的投融資支持,周誠君表示,更多可考慮的激勵措施包括降低綠色不良資產容忍度、開展綠色資產證券化業務、鼓勵金融機構開發ESG產品等,未來人民銀行也可會同監管部門出台綠色金融評價或者環境與氣候風險評級等,根據評級給予獎懲。目前央行正在按季開展金融機構綠色信貸業績評價。
轉型金融
高碳行業的轉型風險是近期市場密切關注的問題之一,根據央行前貨幣政策委員會委員馬駿的測算,到2030年,煤電企業的貸款違約率可能會從現在的3%上升到22%左右。周誠君指出,有些金融機構表面上看監管指標都很健康,但是資產負債表上百分之七八十的資產都集中在高碳行業;落實「30·60」目標過程中可能將帶來很多資產的系統性重估;中央銀行開展金融穩定評估時,確實應該考慮環境和氣候風險。
他並建議,考慮綠色金融有國際規範和嚴格標準,因此如火電、鋼鐵行業等面臨巨大的轉型投資需求的,其並不符合綠色金融標準,但可以發展轉型金融來支持,允許投資到高碳、高環境影響的行業,但是需要制定一個清晰的減碳、轉型路徑,並持續、嚴格地開展環境信息披露。
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