今年中央一號文件：堅持農業農村優先發展總方針

中共中央、國務院授權《新華社》發布《關於堅持農業農村優先發展做好「三農」工作的若干意見》，全文共分8個部分，包括：聚力精準施策，決戰決勝脫貧攻堅；夯實農業基礎，保障重要農產品有效供給；扎實推進鄉村建設，加快補齊農村人居環境和公共服務短板；發展壯大鄉村產業，拓寬農民增收渠道；全面深化農村改革，激發鄉村發展活力；完善鄉村治理機制，保持農村社會和諧穩定；發揮農村黨支部戰鬥堡壘作用，全面加強農村基層組織建設；加強黨對「三農」工作的領導，落實農業農村優先發展總方針。

文件指出，今明兩年是全面建成小康社會的決勝期，「三農」領域有不少必須完成的硬任務，必須鞏固發展農業農村好形勢，發揮「三農」壓艙石作用，為有效應對各種風險挑戰贏得主動，為確保經濟持續健康發展和社會大局穩定、如期實現第一個百年奮鬥目標奠定基礎。圍繞「鞏固、增強、提升、暢通」深化農業供給側結構性改革，堅決打贏脫貧攻堅戰，充分發揮農村基層黨組織戰鬥堡壘作用，全面推進鄉村振興，確保順利完成到2020年承諾的農村改革發展目標任務。

文件強調，牢固樹立農業農村優先發展政策導向，優先考慮「三農」干部配備，把優秀干部充實到「三農」戰線，把精銳力量充實到基層一線；優先滿足「三農」發展要素配置，堅決破除妨礙城鄉要素自由流動、平等交換的體制機制壁壘，推動資源要素向農村流動；優先保障「三農」資金投入，堅持把農業農村作為財政優先保障領域和金融優先服務領域，公共財政更大力度向「三農」傾斜；優先安排農村公共服務，推進城鄉基本公共服務標準統一、制度合併軌等。

文件還罕見提出實施大豆振興計劃。指出要大力發展緊缺和綠色優質農產品生產，推進農業由增產導向轉向提質導向。深入推進優質糧食工程。實施大豆振興計劃，多途徑擴大種植面積。支持長江流域油菜生產，推進新品種新技術示範推廣和全程機械化。積極發展木本油料。(lf/w)~

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