內地外商上季撤離資金破千億
內地經濟未如預期,宏觀環境具挑戰,外商投資有加速撤離的跡象。國家外滙管理局日前公布的中國國際收支平衡表初步數據顯示,今年第二季直接投資負債(direct investment liabilities)淨減少148億美元(1154億港元),由於這項目涵蓋跨國企業在內地持有的附屬及子公司,意味有外商從中國的直接投資項目撤資,而淨流出金額更是有紀錄以來最高。以上半年計,則為負46億美元,若此情況持續至年底,將是中國自1990年有紀錄以來首度出現年度外商投資淨流出。
歸因經濟弱成本漲 地緣風險增
外管局追蹤淨流量的數據可以反映外國公司的利潤趨勢,以及在中國業務規模的變化。綜合經濟師分析,內地經濟增長放緩,勞工等經營成本上漲,而且政策方向不明確,疊加地緣政治因素需要分散風險,均令直接投資吸引力下降,將對就業市場及科技合作帶來負面影響。
外商投資中國於2021年創下3441億美元的紀錄高位後,近年大幅放緩。儘管政府不時推出吸引和留住外國投資的舉措,但去年外國對中國直接投資負債只有427億美元,較2022年大跌近八成,屬2000年以來最低。今年首季內地直接投資負債為102億美元,惟在第二季大逆轉,變成負148億美元。
市場人士相信,部分企業是要減少在中國業務的敞口;中國國產電動車發展迅速,亦促使一些外國車企退出或縮減投資。此外,彭博指出,由於已發展經濟體利率高企,中國則在降低利率刺激經濟,跨國企業更有理由把現金存放在國外賺取高息。
多個部門連番出手穩信心
外資減少投資的趨勢已引起政府關注,國務院總理李強6月底主持召開國務院常務會議時稱,外資企業在構建新發展格局中發揮重要作用,要加大力度吸引和利用外資,多措並舉穩外資;要深化重點領域對外開放,落實製造業領域外資准入限制措施「清零」要求,推出新一輪服務業擴大開放試點措施;一視同仁支持內外資企業參與大規模設備更新、政府採購和投資等。
其後,發改委外資司於7月9日至12日在上海市及陝西省調研當地外企,深入了解他們面臨的問題並給予回應,以提振外企信心。外滙管理局副局長、發言人王春英日前表示,面對複雜多變的外部環境,中國着力推動高質量發展,圍繞推進中國式現代化進一步全面深化改革。
對於下一步措施,商務部部長助理唐文弘近日在國新辦新聞發布會上說,要穩步擴大開放,包括修訂鼓勵外商投資產業目錄,推動擴大服務消費相關領域的條目,還要合理縮減外資准入負面清單,推動電訊、互聯網、教育、文化、醫療等領域有序擴大開放。唐文弘指商務部亦要打造「投資中國」品牌,舉辦活動促進招商對接和項目撮合,建立健全招商機制,吸引更多服務消費新領域的外商投資。
分析:設稅務寬免簡化程序
法國外貿銀行亞太區高級經濟學家吳卓殷相信,未來中國會從稅務優惠及簡化投資程序,提供誘因,並減低進入市場成本,以吸引外資。
不過,中國美國商會(AmCham China)早前提到,雖然中國官方持續表態歡迎外資,但大部分美國在華企業仍面臨投資和營運障礙,例如歧視性政策及針對外國人的國家安全行動等,建議當局制定產業政策時,應減少對國家安全的極端重視,激勵外資擴大中國市場業務。
值得留意的是,中國企業積極加大對外投資,資金投入電動車和電池工廠等項目。第二季企業海外投資(直接投資資產)達708億美元創新高,按年增逾八成。受外資撤出、中國對外投資加速的雙重影響下,第二季整體直接投資流出856億美元,比去年同期流出253億美元大增;上半年內地合計直接投資已流出1133億美元。