全國人大常委會批准增加6萬億元人民幣地方政府債務限額,用於置換存量隱性債務,舉措是近年最大。而今年開始,連續5年每年會由新增地方政府專項債中安排8000億元,補充政府性基金財力,專門用於化債,累計亦可置換隱性債務4萬億元。 澳新銀行大中華區首席經濟學家楊宇霆表示,10萬億元規模符合市場預期,由化債角度看是很大舉措,類似前總理朱鎔基當年推行成立4大資產管理公司,解決銀行壞帳問題。 他說,今次只公布解決地方債方案,而無直接刺激經濟或救市方案,亦未有再公布其他財政政策,例如增發國債、增加赤字上限等,相信中央是想看清楚形勢,留一手,明年有需要時再加大財政政策支持力度。 他解釋,當局可能要考慮中央經濟工作會議,釐定來年經濟增長目標,以及外部形勢,包括市場預期美國總統當選人特朗普的政策,或對環球經濟貿易影響等,中央要摸清楚有關風險有多大、對中國經濟的影響等。 楊宇霆表示,如果近期經濟數據好轉,今年餘下時間中央未必需要再有大力度政策投放,亦相信該行對今年經濟增長4.9%的預測應該可以達到。