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政府千億赤字 賣地又旺丁不旺財

財爺預告政府今年度財赤將逾千億,儲備將跌至八千元。
財爺預告政府今年度財赤將逾千億,儲備將跌至八千元。 (Xinhua News Agency via Getty Images)

財爺預告政府今年度財赤將逾千億,儲備將跌至八千元。政府缺水,以往還可以寄望靠賣地補足收入,不過從今年政府賣地成績看,這項重要收入正面對旺丁不旺財挑戰。

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財爺承認地價受壓

財爺在網誌中直言樓市疲弱,政府今年度首五個月地價收入為172億元,與全年度預算收入1200億相跨甚遠。他又指出從過去經驗,樓價下調的時候,地價調整幅度會更大,今年四月便曾有住宅地流標。

財爺又指出經濟疲弱時,市場對商業用地需求亦較弱,同時發展商補地價商討亦明顯減弱,這些因素都會影響政府賣地收入。

從發展商入標競投數目看,發展商對投地仍然積極,例如日前沙田顯和里地皮截標,該幅地皮除吸引長實、新地等大型發展商入標,亦有多間中小型發展商入標,合共收到17份標書。

不過入標反應熱烈,不代表發展商出手進取。仲量聯行早前公布調查結果,指出年初至今政府招標出售地皮,均以接近或低於市價成交。相對2017年有50%住宅地皮以高於估價成交,反映發展商投地已趨審慎。該行指出,市場上少了內房競爭,樓價下調、建築成本上漲及加息,都導致發展商出價轉趨保守。

政府賣地有「對手」

發展商積極投地但出價審慎,亦可能與市場上有得選擇有關。經濟前景不明朗,市場上湧現舊樓招標出售項目,其中更包括「銀主盤」地盤。例如由北角堡壘街66號及建華街57號住宅重建項目,月前淪為銀主盤,項目現估值3.3億元,較原業主4.68億元買入價低近三成。

除了北角舊樓項目,近月油麻地上海街、旺角彌敦道、九龍塘及中區Soho區,都有全棟住宅、商業舊樓,又或一籃子單位出售,有意在旺區策動重建項目的發展商,不愁沒有選擇,未必需要出高價競投政府土地。

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另外發展商亦可以重建旗下物業,新世界月前便申請將持有的觀塘工廈活化項目KOHO重建為29層高新商廈,總樓面面積達28.8萬方呎。

發展商投地出價保守,政府想推出地王套現就更為難,一旦地王流標,即會進一步打擊物業市場氣氛。今年轉眼就到第四季,但旺角洗衣街地王仍未見招標,賣地賣得慢兼旺丁不旺財,政府要靠賣地降低財赤就更有難度,可能推多幾批綠債、銀債出售更實際。

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