國務院：鼓勵行業龍頭企業通過兼併重組等方式加強存量資產優化整合

國務院辦公廳發布《關於進一步盤活存量資產擴大有效投資的意見》提出，推動閒置低效資產改造與轉型，依法依規合理調整規劃用途和開發強度，開發用於創新研發、衛生健康、養老托育、體育健身、休閒旅遊、社區服務或作為保障性租賃住房等新功能。

支持金融資產管理公司、金融資產投資公司以及國有資本投資、營運公司通過不良資產收購處置、實質性重組、市場化債轉股等方式盤活閒置低效資產。

同時，積極探索通過資產證券化等市場化方式盤活存量資產。在符合反壟斷等法律法規前提下，鼓勵行業龍頭企業通過兼併重組、產權轉讓等方式加強存量資產優化整合，提升資產質素和規模效益。通過混合所有制改革、引入戰略投資方和專業營運管理機構等，提升存量資產項目的營運管理能力。

意見還提出，盤活存量資產回收資金擬投入新項目建設的，優先支持綜合交通和物流樞紐、大型清潔能源基地、環境基礎設施、「一老一小」等重點領域項目，重點支持「十四五」規劃102項重大工程，優先投入在建項目或符合相關規劃和生態環保要求、前期工作成熟的項目。

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