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將華為封鎖在歐洲之外?川普的威脅利誘收效甚微

Stefan Nicola
將華為封鎖在歐洲之外?川普的威脅利誘收效甚微

【彭博】-- 去年夏天,川普政府發起了一場攻勢,試圖說服歐洲盟國在電信網絡中禁用中國華為技術有限公司的設備。在美國的類似努力已經在澳大利亞和紐西蘭取得成功的背景下,白宮派遣使節前往歐洲各國首都,散布警告稱:華為的設備會為中國間諜行為留下後門。美國甚至威脅稱,如果歐洲無視其建議,美國就會切斷情報共享。不過到目前為止,並沒有任何一個歐洲國家禁用華為。

「有兩件事我不相信,」德國總理梅克爾周二在柏林的一次會議上說。「首先,公開討論這些非常敏感的安全問題;其次,僅僅因為一家公司來自某個國家就將其排除。」

陷入美中貿易戰夾縫中的歐洲,正在尋求平衡對中國影響力成長的擔憂以及與該地區第二大貿易伙伴增加商業往來的願望。由於歐洲並沒有發布禁令,華為正在爭取建設5G電信網絡的合同。歐洲領導人希望這種超高速無線技術能夠推動其數據經濟的成長。

英國的情報負責人已經表示,禁用華為的可能性不大,理由是缺乏可行的替代方案來升級英國的電信網絡。義大利政府則著眼於促進與中國的貿易,因此也無視美國的警告。在德國,當局提出了更嚴格的數據網絡安全規則,而非禁用華為。在最初對限制華為的想法躍躍欲試之後,法國也採取了與德國相同的做法。

「5G的部署是有史以來最複雜、最昂貴的技術項目之一,」政治風險諮詢公司歐亞集團分析師Paul Triolo表示。「歐洲面臨的挑戰是找到一種方法,儘量減少與中國供應商相關的安全風險,但又不推遲5G,這對該地區非常重要。」

各國政府也聽取了沃達豐集團、德國電信和Orange SA等電信公司的意見,這些公司警告稱,禁用華為將導致5G服務的推出延遲數年,並增加數以十億歐元的成本。

「我們沒有發現任何網絡後門的證據,」沃達豐在英國的首席律師兼游說人Helen Lamprell表示。「如果美國人有證據,請把它放在桌面上。」

壓力已持續數月。美國2月份派代表參加在巴塞羅那舉行的業界頂級年度會展世界移動通信大會,敦促業內高管和政界人物不要使用華為及其中國同行的設備。本月,美國駐柏林大使給德國政府寫了一封信,稱應該放棄華為,否則與美國的情報共享可能受到影響。

雖然運營商也可以從易利信、諾基亞和三星電子等公司購買設備,但行業顧問稱華為產品的質量很高,該公司去年申請了5,405項全球專利,是易利信和諾基亞兩家公司當年申請量總和的兩倍多。自從斯諾登洩密文件顯示美國國家安全局使用美國製造的電信設備進行間諜活動以來,一些歐洲立法人員一直對使用華為的美國競爭對手思科的設備持謹慎態度。

當然華為設備也未必一定安全。在德國,情報界的強硬派人士表示華為不值得信賴,政府正在起草的最新安全規則可能會使華為更難贏得合同。丹麥最大的電信公司TDC A/S拒絕與華為續簽合同,而是選擇易利信作為開發其5G網絡的戰略合作伙伴。在整個歐洲,總部位於深圳的華為正面臨著壓力,一方面要允許對其技術進行更嚴格的審查,同時還要加大努力保證中國無法通過其設備開展間諜行為。

華為一位代表通過電子郵件表示,華為「將網絡安全和用戶隱私保護放在首要位置」。他說,保護網絡安全是供應商、電信公司和監管機構的共同責任。

原文標題Trump Blockade of Huawei Fizzles in European 5G Rollout

--联合报道 Thomas Seal、Helene Fouquet、Nick Wadhams、Daniele Lepido、Kitty Donaldson.

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