巴克萊發表報告認為，中國仍有可能以漸進的方式推出反周期刺激政策，而非市場所尋求的「火箭筒」式大規模刺激。該行預計，中國將再推出5萬億至10萬億元（人民幣．下同）的財政刺激計劃，並分階段實施。

非「火箭筒」式刺激

儘管美國候任總統特朗普提出對中國進口商品加徵60%關稅，增加中國經濟增長下行壓力，但美國如何以及何時頒布貿易和關稅政策仍是未知之數。報告預計，中國促進需求和消費的政策，更有可能與更廣泛的目標，例如人口結構和社會保障等聯繫起來。

報告並指出，中國還有空間可調動公共部門資產來釋放財政空間和刺激政策，因為內地家庭儲蓄高達150萬億元，公眾對主權信貸有信心，讓政府有足夠能力在不大幅提高利率的情況下，發行更多債券。

中國明年預計可能推出的財政方案【表】，包括設立1萬至2萬億元的股票市場穩定基金、設立1萬至2萬億元的專項基金、投入1萬至2萬億元支持消費，如人口相關政策，為多孩家庭提供更多補貼來鼓勵生育，並在養老、醫療和教育等給予更多支持、1萬至3萬億元中央政府主導的房地產穩定基金、預計將正式批准部分年度地方政府專項債，用於購買閒置土地和存量商品房，並支持棚戶區改造，以及向大型銀行注資1萬億元（已經批准，但尚未正式推出）。

12月或釋財策加碼訊號

巴克萊並認為，12月中旬召開的中央經濟工作會議，或會釋放財政政策加碼的訊號。同時，預測明年3月的全國人大會議將宣布，把明年財政赤字率由今年國內生產總值（GDP）的3%，提高至3.5%至4%；把明年地方專項債券額度由今年的3.9萬億元，提高至4萬至4.5萬億元，以及批准增發1萬至2萬億元特別國債，以實施財政刺激，支持消費和戰略性重要項目。

除財政政策外，預計人民銀行將再減息30個基點，即明年中前把7天逆回購操作利率降至1.2厘，並預計存款準備金率將下調200至300基點，以便政府發行債券。

報告並預期，內地出口繼今年增長約5%，明年將實現3%增長。自2018年以來，貿易和投資環境明顯轉變，新市場更趨多元化並持續擴大，加上高科技產品競爭力增強，以及中國對新興市場和歐洲的綠地投資，認為中國出口擁有潛在的強勁增長動力。