國家安全審查過後 川普接近就甲骨文與TikTok的交易作出決定

【彭博】-- 在安全專家對公司提議進行審查後，美國總統唐納德·川普在準備就是否批准甲骨文與TikTok結盟作出決定。

據一位知情人士稱，一個審查競購事宜的美國國家安全小組周二下午舉行了會議，但未就總統應批准還是否決這項交易作出建議。川普在白宮南草坪對記者表示，他的工作人員「非常接近一項協議」，他還作出對甲骨文董事長Larry Ellison來說可能是支持的暗示表態。

「我非常敬重Larry Ellison，」他說道。「我認識他，很長一段時間以來他確實是個了不起的人。」

在這份只披露了部分的提議中，甲骨文未全盤收購TikTok業務。取而代之的是，知情人士稱甲骨文將會投資一個新重組的全球TikTok，業務總部位於美國。知情人士稱，字節跳動將保持多數股權，而且TikTok的中國母公司的至少三個股東--General Atlantic、紅杉資本和Coatue Management將在新業務中持有股權。因條款尚未敲定，所有知情人士均要求匿名。

據了解計畫的兩位知情人士稱，甲骨文的提議中沒有關於向美國政府付款的內容，而這是川普此前堅稱達成任何交易的一個條件。知情人士稱，甲骨文將嘗試以承諾通過這個視頻APP來創造20,000個新就業崗位來贏得總統的同意。

美國財長史蒂文·姆努欽領導著美國外國投資委員會，他此前承諾會在本周向川普提交該委員會的建議。姆努欽此前在撮合交易、將這個中國擁有的視頻應用程序美國業務轉移到一家美國公司手中發揮了中心作用。

白宮顧問賈裡德·庫什納周二早些時候接受CNBC採訪時表示強烈支持甲骨文對TikTok的競購，儘管交易方案恐不能滿足川普有關保護國家安全及向美國政府付款的要求。

美國本周在對有關TikTok的提案進行一項雙軌國家安全審查，而且任何出售交易仍需要得到美國和中國的批准。審查一個是在美國外國投資委員會，另一個是在商務部。

雖然甲骨文與字節跳動之間協議的細節尚未公開，但庫什納樂觀認為這將清除美國政府的主要障礙。

「希望申請符合我們力圖從國家安全角度實現的要求，」庫什納表示。「美國對此的興趣確實是國家安全--我們想確保人們的數據受到保護。」

甲骨文周一披露的交易尋求解決川普上月在下令TikTok美國業務出售時提出的國家安全擔憂。川普政府表示，中國對該APP的所有權令美國用戶數據安全面臨風險，而且北京可能會利用這個應用向美國的1億活躍用戶散布虛假信息以及進行宣傳。

根據有關該交易目前為止披露的信息，國家安全專家稱相關安排未滿足川普政府在行政命令和公開聲明中提出的那些關切。

「不清楚會不會第一個目標實現了，第二個目標會更難實現，」Steptoe & Johnson的國家安全律師、國土安全部前官員Stewart Baker表示。「可能仍要進行很多談判。」

兩家公司尚未完全解決川普一再提到的向美國政府付款的要求。「我說過美國必須得到補償，很好的補償，」他本月早些時候重申，這個要求令安全專家感到困惑，他們稱這會挑戰美國法律授予他的權利極限。

此前報導：川普索要TikTok出售交易「抽成」 華盛頓安全專家一頭霧水

即使安全官員建議川普阻止交易，總統也有最終決定權，他可以否決他們的建議。川普須在9月20日之前作出決定。

如果交易敲定，那麼可能建立一個姆努欽所稱的「TikTok Global」。他說，這個公司的總部將在美國，並創造20,000個就業崗位，但未披露細節。

目前尚不清楚新的子公司如何創造這麼多的美國就業崗位。TikTok目前已列出數百個空缺職位，涉及內容審核和廣告營銷等。運營著一個與TikTok類似社交媒體APP的Snapchat Inc.擁有雇員3,000人。Facebook和Instagram分別有45,000名員工。

TikTok和美國財政部不予置評。甲骨文的代表未回覆置評請求。

延伸閱讀：美國審查中國投資的機構--CFIUS的前世今生：QuickTake

美國外國投資委員會的成員包括來自國務院、國防部、司法部、商務部、能源部、國土安全部的官員。該委員會評估交易的國家安全影響，審查的因素包括：美國業務的合同以及與聯邦政府的關係；交易是否涉及重要基礎設施，例如交通系統、數據網絡和其他通信系統。

一位知情人士透露，字節跳動自2019年10月以來一直在與美國外國投資委員會協作，以化解該委員會的擔憂。而且，幾個月來，字節跳動一直試圖將該業務與中國進行一些分離，其中包括聘請新的CEO，以及給予美國管理層在該應用的錯誤修復和產品調整方面的自主權。該公司已開始將數據和內容審核轉至美國，像亞馬遜和Alphabet Inc.旗下的谷歌等公司一樣將數據存儲在美國，將備份服務器設在新加坡。知情人士稱，如果美國外國投資委員會接受這些補救措施，那麼將可能允許字節跳動保留對其優質資產之一的控制權。

即使TikTok的數據由甲骨文在美國存儲，這仍可能使字節跳動在APP算法方面保留一些控制權。安全專家表示，如果TikTok的算法保留在字節跳動手中，那麼代碼可能會被北京操縱，以向美國用戶開展信息宣傳或有意選擇性地顯示視頻，甚至可能影響美國大選。

原文標題 Trump Nears Decision on Oracle-TikTok Bid After Security Review

(更新第二段尚未作出建議的相關內容以及最後三段)

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