拜登對美中經濟關係有哪些關切?戴琪說遠超過了沒兌現的貿易承諾
【彭博】-- 美國總統拜登的首席貿易談判代表說,美國對中國的擔憂不止既有貿易協議下尚未完成的進口承諾,還有北京舉政府之力的產業政策。
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美國貿易代表戴琪稱,拜登政府與中國的接觸將「寧早勿晚」地從當前的第一階段向前跨出。當前兩國正在討論的第一階段經貿協議中某些部分將在今年底到期。
中國目前遠遠落後於承諾的採購目標。北京當時承諾在到2021年底的兩年中,比2017年的水平多進口2000億美元的美國農業、能源和製造業產品。
「我們正在向中國提出一直以來的關切,那就是中國極其強勁和非常有效的產業政策對我們的成長能力、競爭能力和發展能力的影響,」 戴琪周三在華盛頓向記者表示,「這是一種規模更大的對話,我們強烈地感到必須要進行。它不一定反映在第一階段協議中。」
華盛頓和北京在經濟、軍事和政治等各方各面存在分歧。矛盾包括百十億美元的關稅、美國對中國利用其技術增強軍事實力的擔憂、濫用國有企業、補貼、新疆強迫勞動指控、以及向其他國家提供下一代電信設備的衝突等。
中國國家主席習近平等領導人提升了高附加值製造業與科技在中國經濟決策中的作用,將資源引向人工智能和半導體等領域。北京也在追求「民軍融合」,即可以幫助中國軍方和龍頭企業超越海外競爭對手的兩用產品的創新。
戴琪10月初與中國國務院副總理劉鶴舉行了虛擬會談,啟動了有關世界兩大經濟體之間的貿易關係以及2020年中美第一階段經貿協議的討論。
協議要求北京修改智慧財產權等領域的法規,並設定了中國購買美國商品的具體目標。根據彭博計算,中國迄今的購買量只有承諾水平的一半。
美國10月份消費者價格同比上漲6.2%,為1990年以來最快漲幅。當被問及美國通膨率加速上升是否會促使美國調整或取消對每年逾3000億美元中國進口商品加徵的所謂301條關稅時,戴琪表示政府正在「著眼於大局」。
「所有這些都涉及到美國在全球經濟中對華關係的定位,我們要找到最有利的位置,讓我們保持競爭力並能夠蓬勃發展,」 她說。
中國在與美國貿易協議下的表現「並不完美」。「那麼我們要怎麼做呢?這是一個大問題,」她說。「我們正在研究,」她補充說。「我們對自己的工作很樂觀。」
在拜登政府尋求加強在印度-太平洋地區的經貿關係之際,戴琪下周開始將前往日本、南韓和印度。
據知情人士透露,拜登和習近平也將於下周舉行視頻峰會,不過具體日期尚未敲定。
原文標題Biden China Economic Concerns Go Beyond Trade, Tai Says (1)
(新增第六段起內容)
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