政府零售債料最快9月尾登場

（資料圖片）

特區政府計劃本財政年度發行共700億元零售債券，至今仍未見相關公布，推出時間較去年遲。不過，隨着美國聯儲局9月減息幾成定局，港府亦啟動發債前期部署。消息透露，負責協助政府發債的金融管理局，近日透過電郵向零售銀行界發問卷調查，了解業界就政府發行零售債券的營運準備，以及在惡劣天氣下維持正常交易安排，銀行系統支援能否確保交收暢順。

金管向銀行詢問準備情況

據悉，銀行需在上周回覆金管局的問卷，市場根據以往做法，估計當局徵詢配售行運作準備後，距離零售債券實際推售日期應不會太遠，加上港交所（00388）於9月23日起實施「惡劣天氣不停市」新安排，業界預期新一批政府零售債券最快或於9月下旬登場，惟一切以政府公告為準。

是次問卷未提及銀色或綠色債券的發售日期、發售先後次序等資料，金管局僅問及假若銀色債券和綠色債券同步發行，銀行營運系統能否配合；至於政府最終像以往一樣分先後發售兩批債券，抑或同步出台，調查內容沒進一步詳述。消息說，若各方條件配合，政府期望可於短時間內推出零售債券。

關注打風開市系統營運能力

美國聯儲局9月啟動下調利率高唱入雲，近期港元拆息（HIBOR）、定期存款息率及外滙基金債券孳息率逐步向下，銀行界相信，銀色及綠色兩批債券今年的保證息率肯定低過去年水平，但政府零售債券含補貼成份，依然是「食息一族」最佳選擇，料對銷情有支持。

金管局發言人回覆查詢時稱，正進行零售債券的相關籌備工作，政府會適時公布有關發行細節。

供年滿60歲銀髮族認購的第八批銀債，去年銷售期為7月28日至8月9日。至於對象為年滿18歲以上本港居民的第二批綠債，去年認購日期由9月18日至9月28日。

今年2月發表的《財政預算案》公布，2024/25年度政府擬發售1200億元債券，其中零售部分佔700億元，包括500億元銀債，以及200億元綠債與基礎建設債。

因應港交所「惡劣天氣不停市」新規定，本港證券市場若於9月23日起遇上颱風或極端天氣時將維持開市。據悉，金管局問卷要求零售銀行，就新股發售或債券認購期間遇上惡劣天氣，分行停止服務時（即客戶只能透過流動平台或電話渠道等認購），提交營運能力的預估水平、最短交收時間及系統一旦「死機」有何應急措施等安排。

政府貼息 銀債綠債勢受歡迎

由於政府零售債券含息率補貼元素，故回報相對吸引。臻享顧問董事總經理兼始創人王良享指出，美國減息周期即將展開，料明年的3個月港元定存息率普遍降至3.2厘以下（目前大行掛牌3個月港元定存息率介乎3.3至3.6厘）。若參照去年政府銀債保證息率較參考息率多出1厘為基礎，並假設今年安排相同，以每名合資格申請者獲派20手銀債計（每手1萬元），意味3年期的銀債，政府每人息率補貼已達6000元，故零售債券絕對是「食息一族」在減息周期下的最佳選項。

星展香港財資市場部環球市場策略師李若凡表示，現時各界都預期未來幾年利率向下，均希望透過一些中期保本產品鎖定偏高息的回報，估計今年銀債及綠債銷售仍有吸引力。

去年政府發售第八批銀債，保證年息率達5厘，共吸引32.4萬人認購，認購金額717億元，最終發行額550億元，每人最多可獲23手。

至於去年發售的第二批綠債，保證年息率為4.75厘，合共32.1萬人認購，申購金總額超過300億元，最終發行200億元，每人最多獲分配9手。

採訪、撰文：劉美儀