【新聞點評】香港可吸「美才通」

哈佛等不少美國名校學生對狂人特朗普回朝大感不滿,港府不妨推出「美才通」,向這類人才招手。(網上圖片)
哈佛等不少美國名校學生對狂人特朗普回朝大感不滿,港府不妨推出「美才通」,向這類人才招手。(網上圖片)

特朗普即將於明年1月重新上台執政,他最優先落實的政綱除了重掀對華貿易戰外,還包括「驅逐所有非法移民」,最多達1170萬人。與此同時,哈佛、普林斯頓等名校很多支持民主黨的年輕人難以接受「侵侵」勝選事實,深陷沮喪和憂鬱,要由校方提供輔導。正所謂「有危就有機」,港府不妨設立「美才通」專線,大力從美國引進精銳人才,變相扮演「第一收容港」,既有助「高才通」計劃更趨多元化,某程度上亦相當於賣給「侵侵」一個favor。

狂人回朝 誓驅千萬非法移民

話說特朗普剛公布首批新政府內閣人選,其中,移民及海關執法局前局長霍曼(Tom Homan)將會負責邊境事務。霍曼在非法移民問題上被視為強硬派人物,特朗普形容這位閣員的新角色是「邊境沙皇」(The Border Czar),其主要任務為「把所有『非法外星人』(Illegal Aliens,意指非法移民)遣回原籍國」。

據美國國土安全部估算,目前該國存在約1170萬非法移民,相當於當地人口約3.3%;大約760萬非法移民以某種方式參與工作,佔美國勞動力約4.8%。按原籍國劃分,進入美國的非法移民最多來自墨西哥,佔大約半數;其餘的主要來源國包括印度、中國、菲律賓、南韓、越南等。

值得一提的是,南韓作為全球最發達國家之一,何以會是美國的「非法移民大戶」?從這案例其實正好反映美國的移民與居留制度「特色」。首先,南韓國民可以免簽證入境美國(作為比較,香港人要去中環花園道排隊申請赴美簽證)。其次,美國是多元種族國家,同時並無「身份證」制度,在大部分情況下以駕駛執照驗證身份,而非法移民在不少州份都可申領駕照。再者,美國當局針對非法移民的識別、拘捕和遣返等執法行動向來十分寬鬆,對於大部分地方政府並非優先處理事務。

正因如此,不少南韓人「循正途」入境美國後,索性留在當地工作。他們平時出街不會被「查身份證」,亦不太擔心會遭拘捕遣返;最大的不便是缺乏正式社保號碼(SSN,除非已遞交居留申請),故不能入職為大企業正規員工。據美國移民局估算,約有23萬南韓人非法滯留於當地;但部分僑領估計,真正的數字可能高達50萬人。留在美國的南韓非法移民除了一部分在南韓餐館打工,還有不少從事程式員、演藝人員、技術人員等工種,只不過大部分以freelancer、自僱、派遣等形式工作。

留在美國的南韓非法移民除了一部分在南韓餐館打工,還有不少從事程式員、演藝人員、技術人員等工種,只不過大部分以freelancer、自僱、派遣等形式工作。
留在美國的南韓非法移民除了一部分在南韓餐館打工,還有不少從事程式員、演藝人員、技術人員等工種,只不過大部分以freelancer、自僱、派遣等形式工作。 · Herve TARDY via Getty Images

除了南韓人,滯留美國的非法移民亦有一些來自其他發達國家。他們通常是在美國留學畢業後,學生簽證已過期,卻暫時未能取得綠卡或工作簽證,又不願離開花旗國,故「黑」下來繼續尋找機會,這些人當中不乏高學歷及高技術人才。

從美國普羅大眾角度看,來自南韓、中國和印度的非法移民算是較少製造「麻煩」。但隨着整體非法移民數量愈來愈多,包括治安在內的各種問題日益受關注,社會上的「反移民」聲音也漸趨響亮。正是在此背景下,特朗普的主要政綱之一是「驅逐所有非法移民」,儘管實際執行難度極高,但觀乎他委任霍曼為「邊境沙皇」,似乎「動真格」,即使「打個大折扣」,也可能要遣返逾百萬人,才可向選民「交貨」。

另一邊廂,在特朗普勝選後,作為民主黨重鎮的很多名牌大學一片愁雲慘霧,不少學生深陷沮喪和憂鬱,要由校方提供輔導協助。例如哈佛大學和賓夕法尼亞大學皆宣布學生可以放假一天,普林斯頓大學和哥倫比亞大學的部分教授則決定延期考試。另外,喬治城大學向學生派發「自療套餐」(Self-Care Suite),包含LEGO積木、彩色蠟筆、曲奇餅和牛奶,希望有助他們降低壓力、撫平傷痛。

無論如何,特朗普「狂人回朝」勢必在世界各地掀起風雨,香港作為「地緣政治磨心」也難免備受衝擊。不過「有危就有機」,適逢本港銳意「搶人才」,大可考慮向美國招手,在「高才通」計劃下設立「美才通」專線。畢竟彼邦多達1170萬非法移民當中,除了低學歷、低技術的廉價勞工外,肯定也有一部分相對「高才」值得吸納;還有美國名牌大學的精英學生們對大選結果深感悲觀絕望,港府不妨適時遞出橄欖枝,邀請這批左傾人才來港發展。

目前本港「高才通」計劃接近95%獲批申請者來自內地,神州大地固然人才濟濟,但香港作為國際都會,「引才」適宜更趨多元化,來自美國的人才正有助填補「短板」。

港接收賣人情 減美遣返成本

從另一方面看,據美國移民及海關執法局估算,每遣返一名非法移民要花費8.5萬美元成本,若驅逐100萬人就要用上850億美元,實屬沉重負擔。在此情況下,香港若能為美國一部分具條件的非法移民提供正規渠道,引導他們自願移居來港,變相扮演「第一收容港」,亦可算是賣給「侵侵」一個favor,堪稱一箭雙鵰。

據了解,港府「人才辦」(人才服務辦公室)及駐外經貿辦近期致力於世界各地推廣宣傳,銳意廣納八方人才。香港從來都是移民城市,當局不妨抓緊機會,在美國加大「引才」力度,一為神功,二為弟子,有助鞏固本港的國際大都會地位。

高天佑