歐盟各國祭出外商投資審查規定之際 中國在歐洲的併購交易明顯下滑
【彭博】-- 歐盟委員會的一份報告顯示,過去兩年中國企業在歐洲的併購交易顯著下滑,一些歐洲國家政府仍在緩慢推進對海外交易和投資的更多審查。
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雖然歐盟24個國家已經制定或正在制定規則,但三個國家--保加利亞、克羅地亞和塞浦路斯--尚未宣布任何立法來審查外國投資。
歐盟政府幾年來一直對來自中國的投資表示擔憂,促使一些規定的出台,要求外國投資者申報可能涉及國防或關鍵技術等敏感領域的交易或項目。德國2019年否決了中國對一家機床企業的收購。
報告顯示,2020年中國在歐盟的併購交易較之前一年下跌了63%,僅占所有交易的2.5%,之前一年為4%。下降似乎與疫情無關,因其始於2019年11月,比首輪防疫限制早2個月,隨著經濟的重啟也並沒有顯著回升。
報告稱,中國是該地區第四大併購交易來源地,遠落後於美國、英國和瑞士。
「糟糕的一年」
「對歐盟幾乎所有地方而言,2020年都是糟糕的一年,」報告稱。
去年流入歐盟的外國直接投資降至980億歐元(1,100億美元),比上一年顯著下降,且遠低於2018年該地區吸引的3,350億歐元。去年的跌幅也大於全球整體跌幅,全球範圍外商直接投資下跌35%,至8,850億歐元。
去年海外併購交易數量下降了34%。報告稱,製造業占海外交易的四分之一,下降了40%,前景仍然「陰雲密布」。報告稱,美國投資者的目標是技術和研究活動。
大約有16個歐盟國家制定了審查外商直接投資的規定,其中包括法國、德國、西班牙和義大利。瑞典、比利時、愛沙尼亞、希臘、愛爾蘭和盧森堡則仍在制定規則。荷蘭和葡萄牙正計畫修訂現有規定。
該報告顯示,投資者對哪些交易需要審查感到困惑。在政府評估的1,793項投資中,80%沒有得到正式審查。它們審查的項目中,只有2%被否決,91%獲得批准,部分為有條件批准,其余項目則被公司撤回。
報告還顯示,去年荷蘭出現了「顯著的撤資」,外國投資出現萎縮;對愛爾蘭的投資大幅減少,主要是來自美國的投資減少。兩國都面臨歐盟壓力,要求其改變公司稅制。
該報告還跟蹤了多少政府在對外投資中參股,歐盟也另外計畫審查外國補貼。俄羅斯政府在俄羅斯投資者的交易中平均參與率非常大,中國公共部門的平均參股比例在25%。
原文標題
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