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歐盟擬調整對華政策 避免捲入中美角力

歐盟擬調整對華政策 避免捲入中美角力

歐盟外交當局周五 (12 日) 發布文件,擬出重新調整對中國政策的計畫,在應對中國崛起的過程中,避免捲入中美之間的零和戰役。

歐盟對外事務部 (European External Action Service, EEAS) 在歐盟外長會議舉行前,向歐盟各國政府發表一份長達七頁的提案文件,試圖在 27 個成員國對中國的態度之間取得平衡,在鞏固對中立場的同時,繼續維持與美國的密切夥伴關係。

歐盟外交政策負責人波瑞爾 (Josep Borrell) 解釋,重新調整對中國政策至少有三項原因,包含中國民族主義和意識形態的崛起、美中競爭加劇對政策層面的影響,以及中國在區域和全球議題扮演的角色日益關鍵。

路透援引文件內容報導,歐盟將繼續視合作、競爭與體制對抗為對中政策的核心,這三項要素的比重將取決中國的行為與態度。

EEAS 指出,近年來競爭方面的問題已越來越重要,考量到中國在全球的影響力,歐盟勢必得繼續和中國打交道,但也不能忽略和美歐之間的合作關係。

EEAS 強調,歐盟不應該支持零和遊戲 (zero-sum game) 的概念,即美中競爭之間只有一個贏家。波瑞爾也說,歐盟不應該浪費時間在阻止中國成為世界強權上,而是要關注中國如何運用崛起的力量。

不過,文件中仍建議更嚴厲篩選投資並加強出口管制,以便在經濟上擺脫過度依賴中國的風險。

EEAS 表示,歐盟應在關鍵領域實現供應來源多元化,尤其是對綠能和數位轉型來說至關重要的領域,例如半導體、5G 和 6G 電信、電池、原物料和關鍵礦物等。

談到台海議題,該文件指出,維持台海現狀且避免緊張局勢升溫,是歐盟的根本利益。

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