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歐盟調查中國對電動汽車的補貼 在全球補貼大戰中開了第一槍

【彭博】-- 如果政府對戰略產業的支持激增可能引發全球一場補貼大戰,那麼歐盟可能剛剛發動這場戰爭中最大的戰役之一。

由於歐洲官員擔心中國電動汽車出口激增將導致數百萬汽車行業的就業崗位面臨風險,歐盟委員會周三表示,對中國補貼電動汽車行業啟動調查。

中國商務部新聞發言人周四在答記者問時對此事件高度關切和強烈不滿。歐盟擬採取的調查措施將嚴重擾亂和扭曲包括歐盟在內的全球汽車產業鏈供應鏈,並將對中歐經貿關係產生負面影響。

但商務部敦促歐盟與中方開展磋商對話,為中歐電動汽車產業共同發展創造公平、非歧視、可預期的市場環境。

這項調查可能需要長達九個月的時間,可能會導致歐盟對來自中國的電動汽車徵收新關稅,並涉及非歐洲的主要汽車製造商,例如特斯拉,該公司在中國生產汽車並出口到歐盟。

一位知情人士表示,此舉可能導致歐盟課徵的關稅稅率接近27.5%(美國對中國電動汽車已徵收關稅的稅率)。這位知情人士補充說,歐盟的關稅可能會因生產商而異。由於討論是私下進行且尚未最終確定,知情人士要求匿名。

歐盟的調查以及華盛頓為反制中國採取的積極舉措,反映出發達經濟體政府普遍想讓生產離本土更近的新思維,特別是半導體、製藥和重工業等關鍵行業,這些行業在疫情期間受到了干擾。

這種保護供應鏈的作為,加上俄羅斯入侵烏克蘭後的緊張局勢,導致多方同時急設貿易壁壘,引發對全球經濟碎片化的擔憂。

主要市場

如果歐盟果真課徵關稅,將限制中國電動汽車出口的最後一個主要市場之一,英國等地也更可能採取一系列防禦措施,以保護其市場免受原本將銷往歐盟的車輛所淹沒。

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中國電動汽車製造商的股價周四漲跌互現,比亞迪和上汽集團A股跌幅超過3%。理想汽車和小鵬汽車在香港低開,但很快收復失土,漲幅超過1%。

還有北京會如何回應。儘管布魯塞爾的官員表示,他們希望在不全面經濟脫鉤的情況下與北京「去風險」,但中國是歐盟工業原材料和零部件的主要供應商,也是德國汽車的重要市場。歐洲公司也容易受到中國監管突然變化的影響,這些變化可能限制它們進入中國龐大的消費市場。

「確實風險很大,」倫敦的諮詢公司Flint Global 合夥人、貿易專家Sam Lowe表示。還得承擔中國的一些報復行動。

解決中國的補貼問題——即使得到證實——也不會改變以下的觀點:中國汽車技術先進,而歐洲汽車製造商在調適和創新速度緩慢。

美國貿易代表戴琪的辦公室拒絕對歐盟的舉措發表評論,但指出她在6月份的評論,她當時認為,這個問題是歐盟真正關心的問題。美國商務部拒絕置評。

歐盟中國商會在網站上指出,中國電動汽車及上下游產業鏈企業不斷創新,並在激烈的中國本土市場中累積出了整體產業優勢,為消費者提供高端、性價比高、可滿足不同範圍需求的電動汽車,受到全球消費者包括歐洲民眾的歡迎。這種優勢不是憑藉所謂巨額補貼而形成的。

官媒《環球時報》發表一篇文章指出,歐洲貿易保護主義將成為歐洲經濟的毒藥。文章稱,歐洲政策制定者不應忘記中國是一個重要的汽車市場,並指出,如果歐盟採取不公平的行動,中國有各種工具可以作為保護中國企業合法利益的對策。

原文標題Europe Fires First Salvo at China With Probe of EV Subsidies (1)

--聯合報導 Charlotte Yang、Jorge Valero、William Horobin、Mackenzie Hawkins、Eric Martin、James Mayger、Jenni Marsh.

(增加第3-4段及小標「主要市場」後內容)

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