民調低迷、俄烏戰爭之下 拜登將發表首次國情咨文演說

【彭博】-- 美國總統喬·拜登的外交政策專長和親民的特質成就了他五十年的政治生涯，但是民調顯示，上述特質現在遭到了許多選民的質疑。

周二，拜登首次發表國情咨文演講時，需要重新展現這些特質；當前，美國及其盟友正在因入侵烏克蘭一事對俄羅斯加大壓力。拜登也必須說服心存疑慮的選民，在他的經濟計畫支柱倒塌、通膨飆升之際，他可以帶領國家走出疫情的低迷。

在選民對拜登的看法達到歷史低點的背景下，華盛頓時間21:00的此次講話對拜登而言是一個關鍵時刻。11月份的中期選舉勢將令民主黨人失去國會控制權，而對於烏克蘭戰爭可能演變為更大範圍衝突的恐懼，使得一切籠罩在陰雲之中。

先前美國總統在如此緊張的形勢下發表國情咨文講話，還要追溯到2003年的喬治·W·布什，他當時陳述了對伊拉克發動戰爭的理由；以及2010年應對金融危機的巴拉克·歐巴馬。

烏克蘭戰爭已經迫使拜登團隊改寫了一些講話內容。總統顧問Steve Ricchetti表示，形勢的突變意味著拜登將「花一些時間來談論美國領導力的重要性，以及為了調集全球捍衛民主而正在開展的工作」。

美國兩黨分化令全國深陷分歧，民眾對拜登的表現也不滿意，拜登面臨著艱巨的任務。根據對FiveThirtyEight民調的分析，拜登的支持率已經跌至了僅略高於40%的水平，調查還顯示，不到三分之一的美國人認為國家正在朝著正確的方向走。

上台一年後，白宮已經意識到，快速接種新冠疫苗也不足以贏得對供應鏈瓶頸和通膨飆升深感沮喪的美國民眾的民心。總統所在黨派的重要參議員拒絕支持其標志性的經濟計畫，對這樣的局面，民主黨人只能把責任歸咎在自己身上。

例如經濟產出飆升、就業增幅創紀錄等原本可以給大部分總統帶來提振的成就也被其他事務掩蓋了。

拜登團隊還在外交政策方面遭遇了惹人注目的挫敗，例如從阿富汗混亂撤兵一事。塔利班去年8月接管，給美國政府在國內外的信譽造成了持續的損害。

此外，接受《華盛頓郵報》和ABC News採訪的美國民眾中，僅三分之一表示，對於普丁上周入侵烏克蘭前夕拜登處理俄羅斯問題的方式感到贊同。2020年大選時拜登的競爭對手川普則宣稱，如果他獲得連任，入侵事件本不會發生。民調顯示，許多美國人--尤其是共和黨人--相信他的這一說法。

拜登對俄羅斯實施的空前經濟孤立措施，包括制裁該國央行和普丁本人，卻贏得了民眾的支持。德國甚至同意提高國防開支以達到北約的目標，川普擔任總統期間曾頻繁對德國提出這一要求，卻被德國駁回。

「我對阿富汗撤軍一事的執行方式非常不滿，但我只能說--美國的領導力就是這樣，」新美國安全中心執行長Richard Fontaine表示。「我估計，過去幾天的事件將在他本次演講中占據核心位置。」

拜登將在眾議院會議廳發表國情咨文演說，由於持續的防疫限制，會廳將限制議員人數。拜登將重點著眼未來。包括放鬆防疫限制，解釋將會如何控制汽油價格等。

一位高級別官員稱，拜登還將重點談1.9萬億美元基建計畫的通過及執行。

原文標題

Biden to Confront Economic Doubts, Ukraine War in State of Union

(更新第六段起的內容)

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