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特朗普擬頒令增撥公帑研發AI 邊談判邊惡鬥 確保領先中國

特朗普擬頒令增撥公帑研發AI 邊談判邊惡鬥 確保領先中國

人工智能(AI)被視為全球未來科技發展的兵家必爭之地,更是中美科技競賽的新戰場。外電報道,美國總統特朗普準備簽署一項行政命令推動人工智能發展,增加政府資源投放,確保美國在AI發展上維持領先中國的優勢。

特朗普上周二發表任內第二份國情咨文時已預告,將與國會議員共同制訂一份涉及投資未來尖端產業的基礎設施計劃,強調這並非一個選項,而是必須要做。翌日有白宮官員透露,當局將在未來數星期採取行政措施,確保美國在AI、先進製造業、量子電腦運算及5G無線通訊網絡上的研發優勢,包括利用龐大的聯邦政府資源推動AI發展。

放寬獲取政府數據權限

昨天美國傳媒引述白宮高級官員於電話會議上表示,特朗普稍後會簽署名為「美國人工智能倡議」(American AI Initiative)的行政命令,把AI列為政府在研究及發展上的優先領域,投放更多資源用予研究、推廣及培養AI,並要擴大相關研發項目獲取聯邦政府數據及模型的權限。

在加大研發力度的同時,美國政府還計劃為發展AI制訂最新的監管指引,從而建立公眾對這項技術的信任。

香港大學計算機科學系副教授鄒錦沛認為,中美兩國發展AI各有優勢,有別於美國注重個人私隱保護,中國能較容易取得大量數據用於機械學習,以及訓練AI深度學習,讓中國能取得更多分析資料。美國的強項則在電腦視覺識別等方面,由於美國研究AI多年,掌握核心技術,中國往後能否同樣取得有關技術仍屬未知之數。

信銀國際首席經濟師廖群說,目前正值AI發展的爆發期,中美兩國均已明白,儘管會犧牲就業率,也必須搶先發展AI。中國在高新科技的技術層面明顯落後於美國,但作為製造業大國,在應用層面有可能比美國更廣泛使用AI,故引起美國的戒心。

廖群:犧牲就業在所難免

廖群又指出,AI技術能夠替代人手,在社會層面造成失業問題,因此過往各地政府難以推展,但現階段已認識到AI的重要性,只好忍痛犧牲個別行業的就業,帶動整體產業鏈提升,現時已沒有過往的思想障礙。

上月底聯合國世界知識產權組織(WIPO)發表《技術趨勢2019:人工智能》報告,指出在國際AI競賽中,美國及中國的專利申請數量及學術發布已遙遙領先其他國家。首20家申請最多AI專利的學術機構當中,有17家來自中國;美國則有多達283宗AI公司收購,較第二多AI收購案的英國超出逾10倍。

WIPO強調,AI將於未來數年成為軍事及經濟的重要組成部分,各大國正關注自身在AI領域的戰略地位。

據清華大學中國科技政策研究中心去年7月發表的《中國人工智能發展報告2018》指出,美國在涉及AI行業的投融資宗數仍處於全球領先地位,但融資規模已被中國超越。2017年全球AI行業融資規模近400億美元,中國佔超過250億美元【圖】。

去年9月中國政府舉辦「2018世界人工智能大會」,國家主席習近平表示,中國正致力於實現高質量發展,AI發展應用將提高經濟社會發展智能化水平,改善公共服務和城市管理能力。國務院副總理劉鶴更表明,中國政府「高度重視」相關基礎研究,會大舉增加投資。