美國向投資者發出香港風險警告 理由是中國加強控制

【彭博】-- 拜登政府就在香港開展業務的風險向投資者發出了警告，在商業諮詢公告中稱，中國對這個金融中心施加更多控制的行為威脅到了法治並會危及公司員工和數據。

美國周五發布的諮詢公告稱，香港「新的法律格局」對在香港經營的企業、投資者、個人和學術機構構成相關風險。

公告提到四大類風險：企業遵守中國去年實施的國家安全法的風險，數據隱私風險，涉及透明度和獲取關鍵業務信息能力的風險，以及跟受美國制裁的香港或內地實體或個人有業務往來的企業面臨的風險。

美國國務院、商務部、財政部和國土安全部發布的這份公告稱：「過去僅限中國內地的商業和法治風險現在在香港日益令人關切。」

美國在公告中專門提到，去年頒布實施的香港國家安全法是主要擔憂所在。公告稱，中國利用這部措辭含糊不清的法律逮捕了包括一名美國公民在內的外國公民，破壞數據安全，並允許進行無授權的電子監控。

美國國務卿布林肯周五在聲明中表示：「北京破壞了香港治理負責而透明和尊重個人自由的聲譽，打破了香港高度自治50年不變的承諾。」

拜登曾表示中美競爭是本世紀的決定性挑戰之一。此次發布商業諮詢公告是美國發起的最新攻擊，預示著這座與倫敦、紐約比肩的金融中心將迎來巨大轉折。

「一國兩制」

此舉強調了中國如何迅速加強對香港的控制，給1997年香港回歸時北京承諾的「一國兩制」畫上句號。

「香港局勢正在惡化，中國政府沒有履行當初關於如何對待香港的承諾，」美國總統拜登周四說。

就在美國發布商業諮詢公告前夕，中國表示將視美國措施作出堅決有力回應。

外交部發言人趙立堅周五在北京舉行的例行記者會上表示，敦促美國「停止以任何方式干預香港事務、干涉中國內政」。

雖然美國此次並未在諮詢公告中命令企業縮減投資或離開香港，但拜登政府官員擔心，總部在香港的大型銀行和其他跨國企業尚未意識到那裡的格局發生了多大變化、它們現在面臨多大的風險。

獲得數據

具體來說，其中警告了中國政府有能力獲取外國公司存儲在香港的數據。

與此同時，中國據悉計畫讓赴香港公開上市的公司免於申請網絡安全監管機構的批准，從而為選擇香港、而不是美國發行股份的互聯網公司消除擔憂。

延伸閱讀：中國據悉考慮在網絡安全審查中豁免赴香港上市公司

儘管過去幾年動盪不安，外資銀行及其它公司仍爭相在被視為內地市場門戶的香港擴大經營。

花旗5月份表示，計畫未來五年內在香港財富管理部門招聘1000多名專業人士，在該地區人才爭奪日趨激烈之際加快擴張步伐。伴隨中國對外資券商和資產管理公司完全開放其54萬億美元的金融市場，高盛正在內地和香港招聘320名員工。

鑒於中美領導人在未來數月乃至數年將面臨的政治雷區，兩國關係恐怕難以改善。

拜登政府主張重新調查新冠疫情源頭，以及是否與武漢一個實驗室有關，激怒了中國官員。拜登政府保留川普加徵關稅的決定也讓中國方面感到驚訝。

與此同時，要求美國抵制2022年北京冬季奧運會的呼聲越來越高，當年晚些時候舉行的美國中期選舉只會進一步加劇這種論調。在中國，國家主席習近平也可能在第三個五年任期進一步鞏固權力之際釋放更為嚴厲的論調。

延伸閱讀：拜登和習近平將出席APEC特別峰會

拜登與習近平周五出席了APEC視頻峰會，雖然兩人曾共同出席過其它視頻會議，但拜登擔任總統後尚未與習近平有過當面會晤，雙方官員也還沒有確定兩位領導人在10月於羅馬舉行的20國集團峰會上將有多少互動。

原文標題

Biden’s Hong Kong Warning Sends Message to Companies, China (1)

(更新第二至六段)

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