習拜視頻峰會「和諧」謝幕 拜登對華態度異於剛上台時
【彭博】-- 市場本沒有抱多少期望的習拜會似乎已在政治上儘了最大可能。雙方同意繼續保持溝通,不讓台灣和其他爭議問題破壞中美關係。
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此次會議持續時間超過預期,耗時超過三個小時,習近平和拜登討論了貿易,疫情,氣候變化,台灣等熱點問題。雖然雙方最終沒有發表聯合聲明,但各自都強調了兩國政府之間需要進行更多對話。
拜登政府一位高級政府官員事後稱會談的基調是尊重、開放的,儘管聲明顯示拜登告訴習近平,美國「反對單方面改變台灣現狀」。
北京方面認為,此次會晤是建設性、和富有成效的,有利於增進雙方相互了解,同時提到習近平警告美方一些人有意搞「以台制華」是在玩火,而玩火者必自焚。
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總而言之,這次會談使得美中關係比幾個月前有了更堅實的基礎。數月前,華盛頓在試圖說服北京參與氣候談判的過程中遇到問題,拜登致電習近平。不久後,美國同意加拿大釋放處於引渡程序中的華為高管孟晚舟。上周,中美兩國意外就氣候問題發表聯合聲明,一定程度上挽救了在格拉斯哥舉行的第26屆聯合國氣候變化大會。
前美國國務院官員,加州大學聖地亞哥分校二十一世紀中國研究中心主席Susan Shirk表示,雖然中美可能繼續就台灣、香港、新疆問題發生齟齬,但此次元首級峰會可能會促成較低層級的雙邊會談, 就經濟,記者簽證,伊朗和阿富汗等問題開展合作。
Shirk說,「美方明白中國的政治體系非常集權,尤其是在目前的結構下。習近平是核心領導人,因此,良好的溝通,元首與元首間的對話比以往任何時候都更重要。」
「快捷通道」
美國在會議前已明確表示,會談不會有具體成果,實際情況似乎也是如此。僅有的具體成果之一是中國宣布將對美國工商界人士來華實施升級版的「快捷通道」,這個舉措受到美國商界團體的歡迎。
「我對中美雙方的關係感到樂觀,」上海美國商會會長季愷文(Ker Gibbs)說。 「需要談的事情都已經談了,聽起來兩國領導人對雙邊關係採取了非常務實的態度。」
此次峰會的基調和前總統川普任內最後一年及拜登政府剛上台時有明顯反差。會晤剛開始時,拜登回顧了雙方十年前各自擔任副總統和副主席時的交流情況。
拜登表示,「我們需要建立一些常識性的護欄,在意見不一致的地方保持清晰和坦誠,在有共同利益之處攜手努力,尤其是氣候變化等重要全球問題上。你是一個大國領袖,美國也是」。
見到老朋友
習近平回應稱,「很高興見到我的老朋友」,同時表示美中需要加強溝通與合作。
國際諮詢公司Control Risks的大中華區和北亞區董事總經理Kent Kedl表示,在經歷過去幾年「非常糟糕的關係後」,中美元首能心平氣和互相交談這件事本身就是一個成就。
他說,「這比互相打嘴仗強多了」。
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會議結束時,中美雙方在各自發布的聲明中重申了立場並對未來表示樂觀。白宮稱,元首們「討論了讓兩國繼續在多個領域進行討論的方式」。北京方面表示「雙方同意繼續通過各種方式保持密切聯繫」。
據中國官方媒體周二報導,中美同意放寬川普政府時期對彼此記者的簽證限制,此舉將消除不利於兩國關係的一個負面因素。
在貿易和科技出口限制這兩個棘手問題上,雙方似乎沒有取得太大進展。美國官員表示,這個話題並沒有在對話中占據主導地位,中國則再次呼籲白宮停止「濫用和泛化」國家安全概念打壓中國企業,不要把中美經貿問題政治化。
國內問題
儘管如此,澳新銀行首席經濟學家Raymond Yeung在一份報告中表示,兩位領導人都有促進經貿關係平穩的動機,峰會可能為進一步的貿易談判鋪平道路。習近平尋求在明年中共二十大會議之前加強經濟成長,而隨著美國物價的飆升,降低關稅也對拜登有好處。
北京語言大學教授黃靖表示,美國財長耶倫列席會議表明,中美未來有可能在經濟和金融問題上推進合作。
原文標題Biden Charts Path Forward With Xi Even as Taiwan Tensions Simmer
(更新倒數第四段有關中美就記者簽證達成協議的消息)
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