金融應用AI政策 下月科技周公布 業界冀釐清安全標準及法律責任

今年香港金融科技周於10月28日至11月1日舉行，據了解，財經事務及庫務局預計屆時將發布本港首份關於在金融領域應用人工智能（AI）的政策宣言，講述相關的發展大方向，希望在監管與鼓勵發展之間取得平衡。業界期望，當局可在數據安全標準、生成式人工智能法律責任方面訂立指引，消除不清晰的地方及擔憂，加速該技術的應用。

據彭博報道，政策宣言將涉及AI的使用道德，以及金融領域應用人工智能的一般原則。當局仍在起草文件，正徵求業界意見。

邱達根倡訂明紅線 提示風險

財經事務及庫務局回應指出，隨着人工智能科技不斷演進，特區政府會保持開放態度，密切監察市場發展，並參考海內外經驗，推動金融業負責任地使用人工智能。今年稍後，特區政府會發表政策宣言，闡述政府對於在金融市場應用人工智能的政策立場和方針。

立法會科技創新界議員邱達根認為，近年人工智能發展迅速，金融行業不得不採用該技術，以減省人手及便利營運。銀行、保險及證券公司已有使用傳統人工智能，例如聊天機械人（chatbot），現時業界關注生成式AI的應用及潛在憂慮，一般擔憂數據安全，以及當生成式AI給出錯誤回答時，法律責任誰屬。

他強調，金融機構不希望有監管不清晰的地方，建議可訂指引提醒相關風險，並設立數據安全標準，釐清相關法律責任。此外，期望當局可指明不可越過的「紅線」，又或哪個AI引擎可用、哪個不可用等。

金管已出指引 證監將發通函

金管局8月表示，本港銀行日常運作已陸續引入生成式人工智能（Gen AI），繼7月就相關指導原則向業界展開諮詢後，已發出指引，提醒銀行要保障消費者。短期內銀行應採用「人在環中（human-in-the-loop）」原則，在決策過程中適時作出人為干預，不能由Gen AI自主運作，確保模型產生的結果正確，或避免有所偏頗的結果。同時，銀行在初期使用階段應向客戶提供退出使用（opt-out）的選擇權。

證監會6月曾提及，今年稍後將會發出通函，向中介機構提及現行規則和實務守則，以適應生成式AI帶來的機遇及風險。證監會指出，資產管理業已應用傳統AI模型多年，包括用於投資決定，現行證監會條例已覆蓋AI應用，但當局對這方面繼續保持警惕，認為生成式AI帶來新機遇的同時，亦產生新風險，包括數據私隱等。

邱達根表示，以科技行業角度，希望本港人工智能指引主要為鼓勵性質，不要太嚴厲，以期望有更多應用場景，令不同行業及企業去試，AI才可加快學習及進步。香港擁有大量金融數據，若可訓練AI引擎，有望助力全世界AI發展。