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銀行危機 |憂危機蔓延 華府研究為所有銀行存款「包底」

銀行危機 |憂危機蔓延   華府研究為所有銀行存款「包底」
銀行危機 |憂危機蔓延 華府研究為所有銀行存款「包底」

美國多間銀行在短時間內倒閉,投資者及存戶對銀行的信心大跌,市場擔憂第一共和銀行(美:FRC)將是第4間倒閉的美國銀行,股價遭到拋售。為阻止潛在的金融危機,美國官員正在探討暫時將聯邦保險存款公司的保障範圍擴大到所有存款的方法,其中考慮點是否能夠繞過爭拗不斷升級的國會。

【延伸閱讀】憂成第二間矽谷銀行 第一共和銀行隔晚挫逾47%

研25萬美元以上的存款均獲保障

據《彭博》引述消息人士報導指,財政部的官員正在審視聯邦監管機構是否有足夠的緊急權力,可以在未經國會的批准下,為存款超過25萬美元上限的存戶提供臨時保障。根據目前的規定,聯邦保險存款公司(FDIC)為每一個儲蓄帳戶,提供最高25萬美元的保險,但不包括股票和債券投資帳戶等。

市場擔憂第一共和銀行將是第4間倒閉的美國銀行。
市場擔憂第一共和銀行將是第4間倒閉的美國銀行。

有消息人士稱,當局尚未認為有必要採取此類舉措,儘管如此,他們仍在盡職調查中制定戰略,以防情況惡化。正在討論的建議是包括財政部採取緊急行動的權力,擴大FDIC保險的法律框架,並依靠外匯穩定基金(Exchange Stabilization Fund)。

外匯穩定基金通常用於買賣貨幣及向外國政府提供融資,近年來一直被美聯儲用作緊急貸款工具的支持。這是唯一一筆由財政部長全權授權的資金。

聯邦保險存款公司(FDIC)。
聯邦保險存款公司(FDIC)。

白宮發言人Michael Kikukawa表示,將使用擁有的工具來支持社區銀行,又稱,「自上周末採取果斷行動以來,我們已經看到全國各地地區性銀行的存款趨於穩定,在某些情況下,資金外流已經輕微逆轉」。

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財政部發言人同樣指,由於最近採取的果斷行動,情況已經穩定,存款流量正在改善,美國人的存款仍然是安全的。

共和黨保守派反對

但部份共和黨保守派反對以上的建議。共和黨眾議院自由核心小組在一份聲明中表示,「對所有銀行存款的全面擔保,無論是隱含的還是明確的,都釋出一個危險的先例,只會鼓勵那些遵守規則但未參與其中的人為未來的不負責任行為買單」。

該小組又指,美聯儲「必須解除」於3月12日設立的特別融資機制。該機制是在矽谷銀行「爆煲」後緊急設立,允許銀行增加從美聯儲借款以彌補銀行的存款外流,但此舉的後果是令美聯儲資產負債表大增。截至上周三,美聯儲資產負債表上的總資產增加了2970億美元,導致自美聯儲去年3月以來的緊縮政策被市場譏為笑話。

有聲音要求將存款保障擴大到中小型銀行

不過,愈來愈多的聲音要求將存款保障上限擴大到更多的中小型銀行。專為中型銀行發聲的組織Mid-Size Bank Coalition of America在給財政部的一封信中建議,應將FDIC保險擴展至所有存戶,為期兩年,以「在另一家銀行倒閉之前恢復存戶的信心」。

銀行商會Independent Community Bankers of America主席Rebeca Romero Rainey同樣又指,安全營運的小型銀行的存戶應同樣享有矽谷銀行(SVB)及Signature Bank(美:SBNY)的同等待遇。該兩間銀行被監管當局接管後,FDIC就指所有的存款均得到保障。

被接管的矽谷銀行已在尋走買家。
被接管的矽谷銀行已在尋走買家。
Signature Bank部份資產被紐約社區銀行收購。
Signature Bank部份資產被紐約社區銀行收購。

共和、民主兩黨正在就美國債務上限問題對峙,並且就此次銀行危機的成因互相指責。

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