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麥卡錫表示 將能「及時」與白宮達成舉債上限協議

舉債上限談判僵局持續,白宮、共和黨周三 (24 日) 再度展開談判,美國眾議院議長麥卡錫 (Kevin McCarthy) 樂觀表示,雙方將能及時達成協議,以避免潛在的災難性違約。

美國財長葉倫周三稍早重申,財政部最快 6 月 1 日用盡現金、無法支付帳單,美國可能爆發債務違約,她還說,如果債務危機持續,世界正在見證初步的潛在市場壓力。

美股周三下挫,6 月 1 日到期的美債殖利率一度飆破 7%,和垃圾債相當。

白宮和共和黨各自的談判團隊周三舉行長達四個小時的會議,麥卡錫在會後表示,雙方團隊將能及時達成協議。這番話讓人期待國會將能在 6 月 1 日以前採取行動。

麥卡錫說:「我仍認為我們有時間達成協議,並將其完成。」

麥卡錫預測,本周末將達成原則性的協議。他說,和拜登並未安排好特定見面時間,等時機適當就會碰面。

拜登、麥卡錫周一會面未達成任何協議,雙方團隊持續磋商中。 (圖:REUTERS/TPG)
拜登、麥卡錫周一會面未達成任何協議,雙方團隊持續磋商中。 (圖: REUTERS/TPG)

雙方團隊周三下午把會面地點改至眾議院預算主任 Shalangda Young 的辦公室,因麥卡錫談判團隊成員 Patrick McHenry 前一天吹噓,雙方會談都在國會大廈舉行,在他看來代表共和黨占上風。

摩根大通美國首席經濟學家 Michael Feroli 周三警告,兩黨無法在 6 月 1 日大限之日敲定協議的機率「約為 25%,而且正在升高」。

美國國會最後一刻才同意提高舉債上限,在歷史上並非新鮮事。眾議院議員預定周四起休會,因為本周末是陣亡將士紀念日連假。不過共和黨領袖已下令,若須開會表決,議員須在收到通知的 24 小時內回到崗位。

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眾議院共和黨人正在加強批評火力,指控拜登對談判沒有急迫性,而另一方面,民主黨幕僚透露麥卡錫不願在多項癥結點上妥協,才是無法達成協議的原因。

麥卡錫周二表示,他唯一能做的讓步是提高舉債上限,暗示共和黨不願在各種訴求上退讓。白宮周三抨擊共和黨人,避免美國債務違約不等於讓步,而是每個國會成員的責任。

麥卡錫面臨黨內保守派壓力

麥卡錫在政治上處於脆弱地位,他之前曾經因為黨內保守派陣營掣肘,經過 15 輪投票才終於當上眾議院議長。在選舉期間,麥卡錫對黨內右翼做出最大的讓步是:同意只要有五名共和黨議員提案,就可以對議長行使不信任投票表決。

如今眾議院保守派正向麥卡錫施壓,要他堅持談判立場。

德州眾議員 Chip Roy 致函共和黨同僚,敦促他們堅持訴求,也就是提高舉債上限必須附帶大幅削減支出的承諾。Roy 在信中說,眾議院共和黨上個月通過提案的所有內容都很關鍵,不應為了尋求協議而放棄任何一項。

這封信顯示,如果麥卡錫想保全眾議院議長寶座、又想避免美國債務違約,能施展的空間愈來愈小。原因是,就算眾議院可以在沒有保守派支持的情況下表決通過與白宮達成的協議,但麥卡錫隨時面臨不信任投票的威脅。

如果美國爆發債務違約,將使美國經濟陷入嚴重衰退、失業率激增、借貸成本上揚,但 Roy 在內一些共和黨人,質疑情況是否真如葉倫描述的急迫。Roy 曾經形容,舉債上限是「人為造成的危機」(manufactured crisis)。

麥卡錫並未透露他做出的任何妥協。知情人士透露,共和黨已把限制開支的時間從 10 年縮減為 6 年,並暫時擱置原欲廢除拜登氣候補貼的訴求。

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