3000億養老金有望加快入市
(綜合報道)(星島日報報道)A股大跌市可能促成養老保險基金加快入市。中國人力資源社會保障部和財政部,昨天發出《基本養老保險基金投資管理辦法》諮詢文件,文件指,養老金投資範圍包括股票和股指期貨,並限於境內投資。 根據徵求意見稿,投資股票、股票基金、混合基金、股票型養老金產品的比例,合計不得高於基金資產淨值的30%。養老基金不得用於向他人貸款和提供擔保,不得直接投資於權證,但因投資股票、分離交易可轉換債等投資品種而衍生獲得的權證,應當在權證上市交易之日起10個交易日內賣出。 去年全國(包括城鎮與城鄉)養老保險基金合共超過3.5萬億元人民幣,理論上或將為股市帶來1萬億資金。不過,據社科院世界社會保障中心主任鄭秉文分析,真正能夠進入股市的養老金約為3000億元。 有別於管理中央財政預算撥款的全國社保基金,地方社保基金(由地方政府管理的基本養老、基本醫療等社會保險基金)在資金來源、運作管理均有不同,用途亦存在差別。 社保基金理事會副理事長王忠民表示,全國社保基金投資股市約1700億元,年均投資收益約8%,佔資產組合約30%。 在近期股市回落的情況下,地方社保進入股市被視為改善收益的出路。目前,3.5萬億的養老金「沉睡」在全國各地的地方財政專戶,收取約2%的利息,人力資源社會保障部部長尹蔚民稱,養老保險基金實際處於貶值的狀態。