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【置業安居】工廈裏的政治角力 (曾淵滄)

【置業安居】工廈裏的政治角力 (曾淵滄)

香港有許多工業大廈,但是香港工業式微,理論上工廠大廈應該出現大量空置單位,工廠大廈的價格也應該非常非常低。

工廈改建問題嚴重

事實並非如此,事實是工廠大廈幾乎全部被改建為寫字樓、住宅,改建是犯法的,但是,香港政府從港英時代直至今日甚少執法,絕少強制要求僭建或改建的工廠大廈還原,理由是如果嚴格執法,大量工廠大廈的業主會破產,大量住在工廠大廈的居民會流離失所,寫字樓也會變成供不應求,租金大幅上漲導致生意難做。

因此,香港政府官員長期以來都是以有沒有即時的危險性來決定是否執法,這種情況與新界丁屋僭建一樣,新界有大量僭建的丁屋,由政府規定的三層樓變成五層樓或更高,政府也一度說要全部拆掉,但是,在之後的數場政治角力之後,不了了之。

政府也曾經鼓勵工廠大廈的業主正式重建改建。當然,正式重建或改建,必須補地價,很少工廠大廈的業主願意補地價,理由是補地價的價格在業主的眼中是貴的離 譜,為甚麼會貴的離譜?理由是政府補地價的計算方法就是以正式的寫字樓或住宅的地價減去正式的工廠大廈的地價之間的差價為補地價的標準。問題是,正式的工 廠大廈的地價是非常低的,因為所謂正式的工廠大廈即該大廈只能當工業用途,所以價值很低。

火災後執法力度增

唯這些工廠大廈已經暗地裏改建成寫字樓、劏房……收取很不錯的租金,業主當然很不願意通過補地價正式改建重建,會正式改建重建的工廠大廈,業主一定是大財團、大地產商,他們補足地價然後拆掉整幢大廈重建,重建之後變成甲級寫字樓,租金也大幅度上升。同時,大地產商一般比小業主更加奉公守法,他們不會偷偷地改建工廠大廈為寫字樓與劏房,只好正式補地價拆掉重建,偷偷改建的會是小業主。

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最近,牛頭角一幢工廠大廈失火,死了兩名消防員,政府又開始留意工廠大廈私下 改建的問題,有數幢工廠大廈已經收到政府的命令,要求拆掉僭建及私下改建的部分。當然,業主、社工、政客也趕快趁機會幫住在工廠大廈裏的劏房客出聲,要求 政府安置受影響的人……博奕剛剛開始,不妨拭目以待。

作者:曾淵滄

中原城市指數創辦人之一,現為財經評論員,熟悉本港樓市走勢與經濟的關係,憑創立中原城市指數奪得2001年城市大學最佳商業應用研究獎。為英國曼徹斯特大學管理科學博士及英國蘭卡士特大學運籌學碩士。