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【脫苦海講樓】賣官司地潛在風險(脫苦海)

賣官司地潛在風險

早前大埔荔枝山一幅土地以低價成交,該幅地皮正在面臨司法覆核,因而引起一些批評認為在地皮存在法律爭議之下,仍然為達到土地供應目標而賣地,難免有賤賣土地之嫌。

就這種質疑,發展局局長陳茂波發表網誌反駁稱,每幅用地均有不同的相關風險,政府會因應地皮條件考慮由本身還是讓市場處理個別風險,沒必要一刀切暫停推出所有面對司法覆核風險的用地,而且會對香港的持續穩定土地供應。若因司法覆核煞停賣地,會影響賣地機制,及開了一個不良先例,會讓個別人士,有機會以司法覆 核為工具,阻撓政府及時為社會提供急需的土地供應。

近年一些個人或團體,每以司法覆核的方式,阻撓基建工程及土地改劃用途,例如港珠澳大橋就曾因司法覆核而停工一年。一些綠化地改劃為住宅用途也屢次面臨司法覆核。這便落入兩難的局面:若果所有面臨法司覆核的土地均不能出售,則土地供應很可能被逐個擊破,發展的步伐就被這些司法程序拖累,亦難以達成土地供應的指標;但是,將面臨司法覆核的土地照樣推出,除了可能因此而降低土地售價,致出現賤賣土地的批評,若果土地賣出而司法覆核成立,則買入地皮的發展商又可能向政府索償。

當然政府內部會衡量相關的法律風險,先推售風險較低的地皮,但過去法庭的判例,往往又會出現出人意表的判決,這一點大家都心中有數,而且過去亦有推翻改變規 劃用途的先例,雖然可以再次上訴,但這樣賣地,未免有點兵行險著,若土地賣出後才被推翻改劃用途的申請,到時又不知如何處理。