【蘇教授論經濟】亞洲基礎設施投資銀行(蘇偉文)
亞洲基礎設施投資銀行(亞投行)是近來極受國際矚目的金融大事。我們不容諱言,亞洲的基礎建設水平還是比較 落後,除了一些已發展的亞洲國家和地區之外,未來大多數亞洲國家需要在基建上大量投入,有的估算未來亞洲在基建上的資本投入,將會是以萬億美元作單位計算,可見未來亞洲的基建開支將會是如何巨大。
從經濟發展的角度看,現時在亞洲落後的 國家和地區,它們要趕上經濟發展的快車,良好基建是必需的重要條件,是以亞洲在基建上,對資金的需求會是巨大的。其實亞投行的概念並不新鮮,在亞洲基建的融資上,本來已有世界銀行和亞洲開發銀行等組織,可是這些組織的融資額度有限,不能滿足亞洲區內的龐大資金需求,所以當我們放開任何政治考慮,亞投行的成立也有其實在的需要,理由是亞投行就是要來填補其他國際融資機構的不足,成立亞投行是用來補足亞洲未來巨大的基建融資需求。
現時的國際金融秩序是由美國主宰,是以美國對亞投行的成立很有戒心。目前的國際基建融資機構都是深受美國影響,我們常見的是,當一些國家向這些機構貸款進行基建時,所得到的貸款,大多是向美國企業購入顧問服務,或是由美國企業進行基建,再由借款國家以其天然資源作抵押。不少的經濟學者對這種做法提出質疑,認為是美國是藉國際基建融資機構的貸款,一來可以將生意轉給美國企業,二來又可以將貸款國的天然資源置於美國的控制之下,三來又可以輸出美國的軟實力,四來又可以藉貸款來緊握借款國的經濟咽喉,是一石多鳥的政經策略。所以當中國倡議要成立亞投行時,美國是完全對此不以為然,認定中國背後定是有所圖謀,理由是現時的國際基建貸款機構,幹的正正就是這種以經逼政的行為。亞投行的成立是否帶有政治考慮我們並不知道,但從不少西方國家都有意加入成為創會會員這方面看,亞投行著實是有其功能。