【蘇教授論經濟】把握十三五規劃的機遇（蘇偉文）

明年開始打後的五年，是中國實行第十三個五年規劃的期間，以目前中國在國際經濟舞台上的影響力，十三五規劃備受國際重視。回想五年前在十二五規劃起草期間，香港各界莫不異常緊張，希望國家在十二五規劃𥚃可以在香港的角色多加墨，這個道理很簡單，因為在十二五規劃𥚃定下的角色，等於是得到中央的祝福，有了政策支持自然在發展上無往不利。在十二五規劃𥚃香港也真的如大眾所願，在香港角色定位上有了一些論述，當時也帶來不少對未來發展方向的憧憬。

然而，在五年之後，當我們比較一下這五年內香港在十二五規劃上的成果，卻不難發現香港在十二五規劃上的擔當比預期的少，例如在十二五規劃𥚃，中央點名發展前海、南沙和橫琴，這三地地理上和香港靠鄰，本來香港就可以幅射很大的經濟發展能量，從而帶動這三地的發展；可是香港的作用並沒有顯著的發揮出來，這三地在沒有香港多大的協助下各自前進，在發展過程中已經有了相當的成果，這是香港的一個警號。原因是這說明了香港的相對重要性在下降，縱使總體而言香港仍是可以帶動內地一些地區的發展，但這個帶動的相對比重已大不如前。

從內地的發展道路來看，剛開始時內地經濟仍然是一片空白，香港自然可以肩負經濟火車頭的角色，但是到了內地可以有較多的投入時，香港的角色當然會減輕，可是這個減輕應是從百分比上看，在實際數量上香港仍然應該舉足輕重才對。問題是現在香港在實際數量上的重要性也開始動搖，香港要是喪失了其在中國經濟發展上的主要角色，香港的發展也會褪色。

所以在十三五規劃上，香港要更好的把握中國經濟發展的機遇，特別是一帶一路的建設，將會為香港各個服務業帶來無窮的商機。遠的不說，一帶一路需要龐大的基礎建設，香港在基建上的專業服務自是可以大派用場。