【趣遊樓市】新玫瑰園計劃的填海建議(脫苦海)
團結香港基金發表公共政策倡議報告《重啓大型填海 共建美好家園》,建議重啟大型填海工程,配合不同擴展計劃,包括以公私營合作模式釋放私人土地,全面解決香港的土地及房屋問題。令筆者聯想到林奮強先生的黃金五十基金的系列報告,對土地房屋及香港未來發展的意見。
這本報告是繼2015年發表的《地盡其闢 百堵皆興 屋盡其利 萬家受惠》之後,第二份土地房屋政策倡議系列報告。除了針對《2030+規劃遠景與策》的意見書外,主要是兩大建議:推動大規劃填海計劃、運用私人土地擁有者的土地儲備。這兩本報告適合一起來看,在長洲以南興建人工島、玫瑰園計劃,以及對於土地政策的建議均有在第一份報告論及,而這裏集中講填海的部份。
在概念圖中列出6個填海的建議,其中面積最大的正是在長洲南建人工島,以置換現時的葵青貨櫃碼頭作住宅用地。筆者以前曾寫過將葵涌部份碼頭遷走,將青衣島的碼頭擴展泊位。這個建議更徹底地將整個貨櫃頭搬出維多利亞港,放在水更深及更開闊的外海,成為香港的外港。
有一項背景資料是目前香港的貨櫃運輸有六成是中轉港業務,包括內地貨物經躉船來港,以及其他海外的貨船在貨櫃碼頭內落貨,放在「貨櫃堆場」,待船期時間合適,便經另一貨船出口到世界各地。換句話說超過一半的貨物是由水路來,而沒有行出過貨櫃碼頭,形成碼頭要接近市區的需要大減。另一方面葵青碼頭又佔據接近市區的土地,置換之後能釋放大幅土地。問題只是在「大灣區」中深圳和廣州港的貨運量均與香港同級,未來貨櫃業的發展就要與鄰近城市作出協調,加強合作。
另外的建議是在現時的新市鎮旁進一步填海,包括屯門南部及將軍澳南部,屯門南已有屯門南線的建議,將軍澳則有跨海橋及藍田隧道,均可以應付進一步的交通需求。餘下的南丫島及蒲台島填海,分別發展低密度住宅及搬遷赤柱監獄,這兩個建議則要面對在外海填海由於水深而成本較高,而且又要面對交通基建的問題,可行性就較低。