【趣遊樓市】農地建資助房屋面對的困難(脫苦海)
上周末地產建設商會主席梁志堅在電視台訪問中建議政府,利用發展商持有的農地混合興建私樓同資助房屋,認為對政府、市民和發展商都有利。他表示:「那些即時可以做到了,可以即時解決,有人能上樓。第二、政府問題亦解決了,地產商亦『有得做』,三贏的方式。」
這個建議不但在法例上可行,而且有先例可援,就是位於深水埗由香港平民屋宇有限公司興建及管理的大坑西村,就是由私人經營的出租資助房屋;而過去亦不很多私人參建私人居屋,均顯示政府和發展商在資助房屋中的合作。
根據各主要發展商的年報,手上的農地土地儲備面積如下:
恆 基:4,480萬呎
新鴻基:逾3,000萬呎
新世界:1,749萬呎
長 實:1,340萬呎
四大發展商手中的農地超過一億呎,表面上十分可觀,可是經多年的發展,容易更發展的早已開發,現時剩下的不少是難以發展,或者因環保等原因而屢次爭取都不成功。典型的例子有恆基的南生圍,即使有成功的個案,其發展的進度也十分緩慢,如長實的豐樂圍。
最近期發生爭議的橫洲公屋計劃,亦有發展商涉及其中,新世界在附近有一幅農地,其中部份被政府收回發展公屋,餘下的土地申請興建低密度私樓,遭城規會否決。除了當地人士的反對,環保問題亦是主要的阻力。
這些種種的阻力,未必會因為雙方的合作而減少,而且要興建較高密度的公營房屋,要符合的環保及規劃要求比低密度住宅更為嚴格,而由於人口密度較高,對周邊的設施的需求更大,在在都使到建議較難執行。
當然,若「港人首置上車盤」未有土地,也可以之作為試點,從而在不減少整體土地數量之下,以新加的土地試驗新計劃亦屬理想。