我國住房的改革：從蝸居到適居的華麗“變身”

早在1978年，中國城鎮居民人均居住面積僅有3.6平方米，缺房戶達869萬佔城市總戶數的47.5%，近一半城鎮居民無房可住；而在40年後的今天，中國住房環境發生了翻天覆地的變化，人均住房面積高達40.8平方米，套戶比高達1.13。 根據原國家建設部副部長楊慎先前的調研數據，從1956年到1986年30年間，全國城市僅蓋7億平方米住宅，按50平方米一套，近1400萬套，平均每年47萬套。目前，我國住房已從全民蝸居時代到基本適居時代。據恆大集團研究院院長任澤平表示，我國城鎮住房套均面積從45平方米增至89平方米，城鎮居民從筒子樓住到住宅小區，從全民蝸居到基本適居，可見住房事業取得巨大進步，這主要得益於90年代充福利分房到租房商品化的住房制度改革。 2005年，遼寧省率先啟動礦區和老工業區棚戶區改造計劃，這標誌著我國棚戶區改造工程的啟動。2007年8月，國務院發佈《國務院關於解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》，要求加快集中成片棚戶區的改造工作。截至2018年12月11日中國財經戰略研究院發佈的《中國住房報告2018-2019》指出，經過我國多渠道、多元化的住宅保障制度體系下，在“十二五”期間，全國累計開工建設城鎮保障性安居工程4033萬套，超額完成3600萬套任務。自2008年至2017年間，我國進行了3907萬套的棚戶區改造，累計已有1億多棚戶居民“出棚進樓”。 此外，據中國社會科學院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛指出，目前房地產市場存在結構性泡沫或將破裂或繼續放大的雙向風險。房地產金融存在的槓桿率迅速高升且還在違規加槓桿的風險。從北京2017年發佈用地計劃顯示，北京市5年計劃供地6000公頃，住房建設需求150萬套，其中產權類住房100萬套，租賃住房50萬套。 目前，我國已在浙江、安徽、山東等8各省（區）開展政府購買公租房運營管理服務試點，並與2019年底前總結試點經驗成果，為提升公租房運營管理能力提供支撐。