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地區規劃寸步難行

早前九龍城市區更新地區諮詢平台主席黃澤恩博士接受訪問,談及去年129日已將有關研究報告提交發展局長考慮,並已上載到網上(http://www.durf.org.hk/main/tc/publications.php)。事隔一年仍未收到政府回覆。

這個諮詢平台其實是一個政策試點,按2010-11年度,當時的行政長官曾蔭權先生在《施政報告》內提出,於九龍城區設立首個「市區更新地區諮詢平台」,目的是要透過有專業指導、地區人士參與及由政府部門提供支援的平台,更有系統地按當區的特色和區內人士的意願進行市區更新。

筆者到該網站下載了部份研究報告,規劃研究由專業顧問公司制作,社會影響評估由大學學系製作,其內容均相當詳細全面,值得對地區規劃有興趣的讀者細讀。大家當然希望可以將計劃陸續實行,建立更美好的社區,不過一年下來,似乎暫時未有進展。

當中建議優先重建的三個地帶,「環字八街」已由田生和九龍建業逐步收購重建,「土瓜灣五街」亦早已由田生和恆基進行收購,唯獨是木廠街和龍圖街之間的「十三街」仍然沒有任何動靜。

同是樓宇失修嚴重的環字八街和土瓜灣五街,以及現時九龍城一帶已經有人進行重建,但十三街乏人問津。據維基百科的資料,2009年收購十三街業權成本超過100億元,現時的樓價比當時上升一倍有多,就當作是200億元,地積比例差不多用盡。整個地段屬於單一地段,要樓齡50年或以上,收購整個地段2,000多個業權計算80%以上才可以符合強制拍賣的條件。

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最近鰂魚涌有一個大型收購舊樓項目動工,就是著名的吉祥大廈,現時剛好建了圍街板,預備拆卸,該廈門口當眼處寫著1960年落成,即已於五年前符合50年或以上樓齡,成功全購的新世界發展,用了八年時間進行收購,更要將整個地段分6次進行拍賣。要不是位處港島商業地帶,重建為商廈可獲更高的15倍地積比例,相信在商業上會變的不可行。

地區規劃困難,當中涉及各種持份者的利益分配,不會因為有個諮詢平台,出了幾份報告就能夠改變,估計九龍城區的試點也難以推廣到其他區域了!