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內地規範實施PPP新機制 要求拓寬民間投資空間

國家發改委及財政部發布規範實施政府及社會資本合作(PPP)新機制指導意見,明確要求拓寬民間投資空間,優先選擇民營企業參與,堅決遏制新增地方政府隱性債務。 指導意見表示,最大程度鼓勵民營企業參與政府及社會資本合作新建及改擴建項目,制定項目清單並動態調整;對清單所列領域以外的政府及社會資本合作項目,可積極鼓勵民營企業參與。 意見又明確政府及社會資本合作項目應聚焦使用者付費項目,明確收費渠道及方式;要提高基礎設施及公用事業項目建設運營水平,確保規範發展、陽光運行。 在規範推進建設實施方面,要嚴格審核特許經營方案,公平選擇特許經營者,規範簽訂特許經營協議。 另外,國資委副主任袁野表示,歡迎民營企業聚焦關鍵核心技術「卡脖子」問題,加強與國企聯合攻關;歡迎民營企業主動參與國企混改、戰略性重組及專業化整合,促進各類所有制資本深度融合。 他提到,國資委下一步將更加注重各類所有制企業平等合作,著力促進國有企業及民營企業互利共贏。國資委亦支持推動國有企業以放大國有資本功能,促進轉換經營機制為目標,引入高質量戰略投資者,根據發展需要投資入股民營企業。