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呂宇健筆|香港開新稅種勢在必行|Ken Lui

相比起很多外國國家會徵收消費稅、遺產稅、股息稅、增值稅等,香港的簡單稅制,對不少投資者乃至遊客都是一大賣點,因此,財爺陳茂波一句話研究推資本增值稅,即時引起全城極大迴響,結果亦引來摩根大通發表報告指,資本增值稅有機會令本地樓市爆發恐慌性拋售,報告發出翌日恒指大插近600點,搞到身在瑞士的財爺要越洋向香港傳媒澄清,指目前或短期內都不具備開徵資本增值稅的條件。不過,香港面對的結構性財赤短期難以解決,開徵新稅種,就算短期不做,中長期都要做。

究竟資產增值稅的影響有幾大?據摩根大通所指,資本增值稅一旦引入香港,不排除政策實施前本地樓市會爆發恐慌性拋售,對樓價構成短期壓力。其實理由很簡單,如果投資者早前買入一個物業,其帳面仍有盈利,知道政府要推資本增值稅,一定會於實施之前急急沽貨,以免交資本增值稅,如果稅率是20%,1,000萬元的物業就會劈價200萬元求售,樓市不跌就難。

除了對物業市場帶來衝擊,資本增值稅亦會令本已一潭死水的股市雪上加霜,投資者買了十隻股,五隻賺兩成,五隻輸兩成,明明打和,但如果有資產增值稅,所賺的兩成便要徵稅,即時由和變輸,香港簡單稅制的誘因就此失去,只會進一步削弱香港國際金融中心的地位。

如今資產增值稅暫時叫停,但香港面對的結構性財赤亦不能逃避。過去廿年政府恒常開支不斷加大,惟賣地收益近年卻因高地價政策失效而大幅減少,開徵新稅種似乎勢在必行,若果推資產增值稅影響大,其他稅又有無得諗?

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觀乎其他國家,較普及的稅種還有遺產稅和消費稅,但香港現在已經無乜人消費,推消費稅只會進一步攬炒,而且全世界都會落入稅網,反對聲音一定最大。

至於遺產稅,香港的稅收原則以地區來界定,只有在香港範圍內的資產或者收入才會被徵收稅款,所以有錢人可以透過資產投放到海外,又或者成立離岸信托基金來逃避遺產稅,而基層或低資產人士,則因資產不多而未必納入稅網,最後只收到中層的遺產稅,相信難以彌補賣地收入下跌的金額。

事實上,香港之前曾經有徵收遺產稅,但於2006年取消,取消的原因就是希望增加香港對投資者的吸引力,令更多本地及外地投資者在香港持有資產,吸引更多公司和專才來港,帶動更多資產管理業務在香港發展,增加就業機會,使香港成為更具競爭力的國際金融中心,同時增加香港在金融資產及地產市場方面的投資,從而為政府帶來更多印花稅和其他稅收。

相比遺產稅和消費稅,資產增值稅只收割有錢人,受影響的人相對少,難怪財爺只是說目前和短期無推資產增值稅的條件。

呂宇健註:專欄作家言論不代表本網立場

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