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「拜習會」後拜登有關台灣的發言 又讓美國對台政策令人困惑不解

【彭博】-- 美國總統拜登與中國國家主席習近平進行長時間虛擬峰會的數小時之後,拜登針對台灣的發言,再度引發外界對美國政府對台政策的困惑;在一場大致上積極正面的峰會後,這可以考驗兩國能否超越這個議題。

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拜登週二在新罕布什爾州對記者說,台灣「自己作決定」,這個自治的島嶼是「獨立的」。

幾個小時後,拜登又回到了這個議題上,他說,「我們不鼓勵獨立」,並再次強調美國對台灣的歷史性政策仍然存在。

「我們完全不會改變我們的政策,」拜登告訴記者。 「我們鼓勵他們完全按照《台灣法》的要求去做,」他補充說,這顯然是指規範美國對台政策的《台灣關係法》。

拜登的措辭可能會引起北京的警覺。根據白宮的一份聲明,拜登早些時候在會談中向習近平保證,他支持「一個中國」政策,不會改變美國的戰略。

延伸閱讀:習拜視頻峰會「和諧」謝幕 拜登對華態度異於剛上台時

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幾十年來,美國的政策一直由一些外交協議為規範,包括1979年的《台灣關係法》和其他構成美中關係基礎的協議。作為美國「一個中國政策」的一部分,華盛頓將北京視為「中國唯一合法政府」,但未明確其對台灣主權的立場

支持台灣獨立將與這些協議抵觸,儘管美國的政策允許向台灣出售武器以強化其自衛能力。

一些政治右翼人士稱讚拜登,在美國支持台灣的立場上更直接,但他的評論前後反覆,外界很難確定其背後是有一套具體的戰略,或者是因為溝通不暢才導致這些爭議。

為什麼說台灣是美中爆發衝突的最大風險:QuickTake

中共軍機繞飛

拜登週一告訴習近平,美國反對任何單方面「改變現狀或破壞台灣海峽和平與穩定」的作為,中國最近幾個月加強對台灣防空識別區的軍機繞飛。

美國國家安全顧問沙利文週二在布魯金斯學會的一次活動上說,「總統提醒習近平,他當參議員的時候曾投票支持《台灣關係法》。」

「兩位領導人在台灣問題上花費了大量時間,」 沙利文說。

中方發布的聲明稱,拜登不支持台獨。習近平警告說,美方一些人有意搞「以台制華」。這一趨勢十分危險,是在玩火,而玩火者必自焚。

台灣外交部指責北京「故意」歪曲拜登的言論。

這不是拜登第一次在有關台灣的言論上引起外界困惑不解。拜登上個月在美國CNN的市政大會節目上表示,如果台灣的現狀遭到單方面改變,美國將保衛台灣;儘管美國從未刻意表明,如果中國攻台,美國是否會出兵。幾小時後,白宮澄清指出,拜登只是重申了一項長期且仍未改變的政策。

目前尚不清楚北京將如何看待拜登最新的評論。美國官員表示,拜登和習近平週一晚上長達3.5小時的峰會,其間的討論是坦誠和尊重的。

「這是一次不錯的會晤,」 拜登說,「我們做了很多跟進,我們成立了四個小組,我們將在一系列問題上把大家召集起來。我會在未來兩週向你們報告更多消息。」

正如外界的預期,拜登和習近平之間的對話主要旨在制定全球兩大經濟體之間的接觸原則,以避免意外的軍事衝突或經濟損失。

拜登和習近平還討論了兩國如何「共同努力確保全球能源供應和價格波動不會危及全球經濟復甦,」 沙利文說,「兩位元首要求他們的團隊在這個問題上迅速開展協調。」

原文標題Biden Sparks Fresh Confusion Over U.S. Policy Toward Taiwan

(全文改寫)

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