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撤出TPP、不屬於RCEP 專家:拜登需重新思考美國在亞太經濟的未來

在兩項大型協定簽署後,美國前外交政策顧問表示,拜登政府可能必須重新考慮美國在亞太地區經濟領導地位的未來。

首先是跨太平洋夥伴關係協定 (TPP),它原本是歐巴馬政府的構想,但談判以來從未獲得國會批准,而川普也在 2017 年將美國從 TPP 中撤出,其他 11 個國家被迫重新談判,並在 1 年後簽署了《跨太平洋夥伴關係全面進步協議 (CPTPP)》。

近期,另一個由中國主導,包括澳洲、紐西蘭、日本、南韓及東協國家,共同簽署了 RCEP,成為全球最大的貿易集團,覆蓋 22 億人口、26.2 兆美元的市場,約占全球 GDP 的 30%。

曾擔任參議員 John McCain 外交政策問題,現為 New American Security 執行長 Richard Fontaine 表示,目前將組成的新任政府,將進入美國既不屬於 TPP,又未加入 RCEP 的時代,這使得拜登必須思考美國在亞洲的經濟領導地位,未來要如何發展。

Fontaine 認為,與川普政府最大的不同,拜登將回到貿易上多邊主義的做法。拜登一直承諾,將與合作夥伴、盟國及志趣相同的國家,一起應對氣候變化、全球健康、疫情、中國及其他各關鍵問題相關事項。

但他也指出,美國未來的貿易,仍將受國內政治的複雜影響,拜登政府不會像川普那麼熱衷於施加許多關稅,但明年他們仍要繼承川普的政策。

專家普遍認為,拜登將受到政治環境的制約,對中國的態度,也不會回到川普上任前的相對寬容的做法。

到目前為止,拜登過渡小組在其網站上表示,即將上任的政府的首要任務,包括應對疫情、為美國經濟復甦努力,以及應對種族平等和氣候變化等事項。