美國聯邦通信委員會提議禁售中國監控攝像頭等產品 五家公司上黑名單

【彭博】-- 美國監管機構加大向據稱存在安全風險的科技供應商施壓，提議禁售華為技術有限公司及其他四家中國電子企業的產品，其中包括學校普遍使用但在新疆用於鎮壓的監控攝像頭。

聯邦通信委員會周四以4-0的表決結果通過該項命令，成為目標的杭州海康威視數字技術股份有限公司和浙江大華技術股份有限公司所產攝像頭在美國學校和地方政府設施中很常見。電信設備巨頭中興通訊和對講機製造商海能達通信股份有限公司也被列入其中。

該命令將禁止在美國銷售這些公司被指定的通信和監控設備。今天的行動為審查期拉開了帷幕，之後將就此最終表決。

「我們正在採取直接行動將不受信任的設備和供應商排除在通信網絡之外，」 聯邦通信委員會代理主席Jessica Rosenworcel說。

聯邦通信委員會在提議中表示，它還可能撤銷先前對這些公司設備的授權。此舉可能迫使學校及其他美國客戶替換自己的攝像頭系統。

這一舉動代表聯邦通信委員會「就華為警告多年」後又邁出了一步，美國企業研究院常駐學者、研究重點包括美國與亞洲經濟關係的Derek Scissors說，「最近買了中國通信設備想著要用很多年、但現在不得不換的人，本來是應該了解得更清楚些的。」

在命令草案中，聯邦通信委員會沒有說明何時需移除受影響的設備，並就「適當和合理的過渡期」征求意見。

該命令稱，「這可能包括為不合規設備的過渡期」。

聯邦通信委員會、國會和白宮一直在推動確保華為和中興的設備不在美國網絡中使用，理由是遭到這些公司否認的網絡間諜活動風險。2018年，國會表決禁止聯邦機構從現在被聯邦通信委員會點名的這五家公司購買設備。去年，聯邦通信委員會又將這些公司列入了產品被視為國家安全威脅的供應商名單。

身為民主黨人的Rosenworcel在投票前發表聲明說：「聯邦通信委員會必須在其合法權限範圍內儘其所能應對國家安全威脅。」 最終表決前命令有可能進行修訂。目前沒有設定最終表決的日期。

在美國銷售手機的華為在一份聲明中表示，聯邦通信委員會提議的措施「系被誤導且具有不必要的懲罰性」。

海康威視在一封電子郵件中表示，對它的威脅認定毫無根據，且「強烈反對」聯邦通信委員會之舉。大華股份表示，它「不對也從來沒有對美國國家安全構成任何類型的威脅」。該公司稱聯邦通信委員會的動作「毫無根據」。

海能達表示，其產品「不會對任何國家的國家安全構成任何威脅」，並稱聯邦通信委員會之舉與美國政府評估及減輕風險的標準做法不一致。

川普當政期間對華關係惡化，而拜登出任總統後繼續向北京施壓。最近他在七國集團峰會等場合敦促盟友在人權等領域和中國硬碰硬。

包括海康威視和大華股份在內的8家中國企業被前川普政府列入在新疆參與鎮壓少數民族的黑名單。中國一再否認任何侵犯維吾爾族民眾人權的指控。

儘管如此，監控研究組織IPVM的政府業務主管Conor Healy稱，這兩家公司仍然是美國監控設備的領先供應商。

安防行業協會政府關係高級主管Jake Parker說，海康威視和大華股份約占美國監控攝像頭銷售的五分之一，均躋身供應商前十強。

Parker表示，聯邦通信委員會以與技術細節或申請程序錯誤無關的理由拒絕授權之舉「史無前例」。

消費者技術協會在提交的一份文件中對聯邦通信委員會官員表示，該提議「可能具有破壞性，並給製造商帶來沈重負擔，範圍遠遠超出少數幾家覆蓋的實體」。

原文標題FCC Proposes Ban on Chinese Surveillance Cameras, Other Products

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