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日本首座宣布破產的城市:夕張市

夕張市位在北海道中部,曾經因煤炭開採而興盛發展。然而,隨著產業的沒落、日本經濟雪崩、人口老齡化嚴重,這座城市最終走向消亡。

夕張市面積 763 平方公里,如今的人口僅有 6830 人。最初,夕張市的煤炭開採極為發達,極盛時期,全日本高達五分之一的煤,都來自於這裡。在 60 年代,當地人口多達 11.6 萬人,學校、購物中心、電影院等應有盡有。

但這樣的盛況,只維持了 10 年。1970 年代後,隨著石油成為日本主要能源,全國的煤炭礦場接連關閉。大量的礦工失業,消費行為驟減,所有服務業相關員工也都面臨失業。當地消費能力進一步被削弱。

至 1990 年,夕張市所有煤炭礦山都已關閉,該市人口流失嚴重,人口迅速下滑到 2 萬人。當時的夕張市長中田鐵治,決議發展觀光業,試圖再度重振經濟。地方政府借債 353 億日圓,赤字超過標準財政規模 8 倍。

雪上加霜的是,90 年代的日本經濟雪崩,而夕張市的旅遊項目幾乎有特色,經營慘淡。大量旅遊企業撤資,或者倒閉。

為了穩定就業,夕張市政府決定出資接手。但是夕張本就背著沉重的債務。為了隱瞞巨額赤字,政府利用年度「出納整理期」的漏洞,將本年的各種收益、從民營機構借到的貸款,都計入上一年的收入中。

隨後在 2006 年 7 月 20 日,夕張市政府向國家總務省申請破產,也成為全日本第一個宣布破產的城市。經後來調查,夕張市的負債總額高達 632 億日圓。

2022 年底,夕張市平均年齡 65 歲,老化率超過 50%,生育率無限接近 0。夕張市也是全球老化最嚴重的城市。

夕張市這樣資源密集型城市,在資源開採完以及能源轉型下,可利用價值越來越小,城市人口大幅流失、老化嚴重,也進而導致最終的沒落。

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