【蘇教授論經濟】新加坡的政經政策(蘇偉文)
新加坡建國總理李光耀先生於上週逝世,該國國民對這位建國總理備受尊崇,從超過五分之一的新加坡國民親往弔唁可見。各界對李光耀先生的評價不一,有的將新加坡的發展歸功於李光耀先生的貢獻,有的卻認為李光耀先生專制獨裁,但不爭的事實是,這位建國總理成功帶領新加坡從貧窮落後至經濟起飛,各國對李光耀先生極度推崇,李光耀先生出版的書籍和發表的言論,在國際間也受到相當重視。這個星期的《發現頻道》和《國家地理頻道》分別有李光耀先生生前事蹟的傳記專輯,可見李先生有著很高的國際地位。
在新加坡立國之初,新加坡面對極大的困難,那時年輕的新加坡對管治政府的經驗不足,是以當時新加坡政府經常到鄰近的國家和地區取經,特別是當時還是英、法殖民地的地方,更是新加坡學習的對象。不少當時新加坡取經的對象,到了現時卻因種種原因而變得落後破落,也對比了新加坡這些年來的努力和成果。
很多香港人對新加坡的組屋制度很是羨慕,殊不知新加坡組屋制度的來由,當初其實是學習香港的公屋制度,只是新加坡政府覺得出租公屋的負擔沈重,在財政上無法長久持續,反而將組屋向國民出售可以帶來國民認同,一個原來出自相似概念的房屋制度,在不同的土壤上有了不同的發展。當然,新加坡在土地徵用時比香港強勢,也沒有香港般強烈的保育聲音,新加坡推行房屋政策自然比香港簡單一點,但兩地房屋政策已發展了一段時間,現在誰也不可能用對方的制度來取替。
其實新加坡的房屋制度看似令人安居,可是當地還是有人對此不滿,因為有新加坡人認為要為一所組屋而要犧牲其他,反過來羨慕香港公屋的租金廉宜,兩地負責房屋的官員也曾經打趣的說,若果可以將兩地的居民交換,便可解決兩地的房屋問題,但這個笑話背後代表了房屋問題的多樣性,要成功解決房屋問題不是移植其他地方的經驗便可以。