中國央行推出碳減排支持工具 以低成本資金支持銀行碳減排貸款
【彭博】— 中國央行將提供低成本融資,支持銀行向那些致力於實現中國碳減排目標的企業提供貸款;分析師們認為,實施最惠利率將實現結構性定向降息的效果,有望助力補充中長期流動性。
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根據中國央行周一晚間發布的公告,將通過碳減排支持工具向金融機構提供低成本資金,引導金融機構向碳減排重點領域內的各類企業提供碳減排貸款,貸款利率應與同期限檔次貸款市場報價利率(LPR)大致持平。碳減排支持工具發放對象暫定為全國性金融機構,對金融機構向碳減排重點領域內相關企業發放的符合條件的碳減排貸款,央行按貸款本金的60%提供資金支持,利率為1.75%。
平安證券首席經濟學家鍾正生等在點評報告中稱,在貨幣政策「價」的層面,碳減排支持工具可以替代MLF(中期借貸便利)發揮彌補中等期限基礎貨幣缺口的作用並降低銀行的綜合負債成本,有「定向降息」的效果。但寬鬆意味要明顯弱於傳統意義的定向降準、降息,實際效果要取決於符合條件的碳減排信貸投放規模。
該工具將支持清潔能源、節能環保、碳減排技術等重點領域的發展,包括風能和太陽能、高效儲能和清潔能源傳輸。該工具尤其重視支持早期公司,這些公司如有資金支持,具有巨大的減排潛力。雖然貸款的發放由金融機構自行決定,但央行要求金融機構公開披露發放碳減排貸款的情況以及貸款帶動的碳減排數量等信息,並由第三方專業機構對這些信息進行核實驗證,接受社會公眾監督。
東吳證券宏觀分析師邵翔、陶川認為,碳減排支持工具可能既是補充流動性的重要工具,也是穩信用的重要「援軍」。此外,結構性貨幣政策工具著眼於類滯脹和供給約束下的破局,通過支持清潔能源等重點領域的投資和建設,增加能源的總體供給能力,有助於緩解能源局部短缺帶來的通膨壓力。
中國央行一直在貫徹落實國家主席習近平的碳達峰碳中和決策部署。與此同時,面對近期的經濟放緩,中國也在進行政策微調,而最近的電力供應短缺凸顯了化石燃料在中國經濟中的巨大作用。
結構性「定向降息」
1.75%利率較央行常規中長期流動性管理工具—1年期中期借貸便利(MLF)利率2.95%低120個基點;而與其他結構性工具相比,1.75%低於支農支小再貸款1.95%-2.25%各期限的利率,持平於金融穩定再貸款利率首期的水平。央行有關負責人在答記者問中表示,碳減排支持工具期限1年,可展期2次;金融機構需向人民銀行提供合格質押品。
不過初期規模尚不明確。廣發證券資深宏觀分析師鍾林楠在點評報告中稱,碳減排支持工具在落地上是項目驅動,對流動性的作用不宜高估;長期來看,碳減排支持工具的設立使央行新增了投放中長期資金的渠道,反在一定程度上會削弱降準補充銀行中長期資金的必要性。
據央行最新披露的數據,截至2021年三季度末的本外幣綠色貸款餘額14.78萬億元,同比成長27.9%;投向具有直接和間接碳減排效益項目的貸款分別為6.98和2.91萬億元,合計占綠色貸款的66.9%,清潔能源產業貸款3.79萬億元,同比成長22.8%。
國盛證券首席經濟學家熊園認為,幾家國有大行會率先申請,預計年底可能會有「試水」項目、量可能不大,真正放量可能要2022年,預計會有萬億以上。而東吳證券宏觀分析師邵翔、陶川指出,如果允許2021年以來新增綠色貸款納入工具操作,則今年年內釋放的資金可能超過1萬億元,從量上看將不亞於降準0.5個百分點。
原文標題PBOC Gives Cheaper Funding for Banks Making Loans to Green Firms
(新增第三、五段評論和小標後內容)
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