對於是否應與普丁談判 北約成員國意見不一
【彭博】-- 在北約盟國討論俄羅斯與烏克蘭之間可能達成的任何和平協議的條款之際,他們內部出現了戰略分歧的跡象。
隨著戰爭已經進入第二個月,圍繞任何潛在協議中有哪些條件可以為烏克蘭所接受,一系列兩難困境正成為人們關注的焦點,特別是在聯盟成員可能為基輔提供安全保障方面。
據了解大西洋兩岸領袖人物過去一周會談情況,以及彭博見到文件,在向烏克蘭進一步提供什麼武器,以及對於和俄羅斯總統弗拉基米爾·普丁會談是否有益這個問題上,也存在分歧。
美國總統喬·拜登周末說普丁不能繼續掌權,並引發批評,隨後又改口,這一情節更使得一些分歧公開化。
「我們不應該升級局勢,不管是言語還是行動,」法國總統馬克龍在被問及拜登的講話時對法國的電視台表示。為了避免軍事對抗,目標是通過外交手段現在實現停火,然後俄羅斯軍隊撤出,他說。
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柏林也是如此。德國總理朔爾茨的首席發言人Steffen Hebestreit周一對記者說:「鑒於多日來我們目前必須忍受的可怕場面,實際上幾周來,現在的首要任務是實現停火,從而停止殺戮。」
朔爾茨周一與烏克蘭總統澤連斯基討論了談判過程。
在上周舉行的北約領導人峰會上,朔爾茨警告不要倉促行動,例如放棄北約-俄羅斯基礎協定。據兩位了解討論情況的官員,放棄該協議將對莫斯科永久關閉大門,取消雙方對部隊部署具有約束力的承諾。
其中一位知情人士說,雖然俄羅斯燒毀了所有在可預見的未來進行合作的橋梁,但德國政府認為有一天仍有可能需要「基礎協定」及其指導方針。另一位知情人士說,放棄它是一種象徵性的姿態,無助於停止戰爭。第二位官員補充說,無論喜歡與否,盟國最終都必須找到一種與普丁打交道的方法。
但其中一份文件顯示,其他北約成員國認為,巴黎和柏林與克里姆林宮的對話適得其反,可能會落入普丁的圈套。
根據同一份文件,英國,波蘭和其他中歐和東歐國家(匈牙利除外),對於俄羅斯總統認真談判及達成可接受的和平協議持懷疑態度。
知情人士說,在北約峰會上,波蘭總統杜達問其他領導人是否真的相信,就普丁提出的條款進行的談判能夠成功,且可以接受。其中一人談到杜達表達的意思時說,誰支持這些條件,誰就是支持俄羅斯。
一位東歐國家的外交官表示,那些在沒有俄羅斯軍隊完全撤出的情況下敦促烏克蘭同意和平協議的人,是「為普丁服務」。而那些頻頻與普丁接觸的人「只是為了國內的競選目的」。
另一位知情人士表示,英國首相鮑里斯·約翰遜同樣對普丁的意圖持懷疑態度。在會晤前,約翰遜告訴記者,普丁通過在烏克蘭的行動已經越過了紅線。
「充分利用任何可能的談判達成解決方案是對的,但顯然我們需要明白,他沒有兌現諾言,」英國首相發言人Max Blain周一表示。「在整個過程中,我們已經看到普丁說一套做一套,所以這是當務之急,我們必須根據他們的行動來判斷他和他的政權。」
另外兩位對與普丁對話持懷疑態度的外交官對彭博表示,他們擔心馬克龍可能會推動澤連斯基同意俄羅斯所提中立國條款,以換取停火。但他們也指出,馬克龍明確駁斥了莫斯科有關烏克蘭領土完整和主權的要求。
澤連斯基曾表示,對於在與俄羅斯的和平協議中確定中立地位,他持開放態度,但這樣的協議必須有安全保障,且須進行全民公投。
其中一位外交官表示,把烏克蘭領土的問題留給未來的談判,可能會重演過去的錯誤,並使任何安全保障的範圍變得複雜化。彭博新聞看到的另一份文件顯示,一位西歐高級官員質疑,安全保障是適用於烏克蘭獲國際認可的邊界,還是戰後出現的邊界。
馬克龍表示,他在與普丁交談,是因為澤連斯基請他這樣做,並試圖確保人道主義走廊。一位外交官表示,馬克龍還可以向俄羅斯總統傳達戰爭對他的部隊而言有多糟糕的信息,因為他周圍的人可能會對他掩蓋真相。
一位愛麗舍宮官員表示,如果不與澤連斯基進行磋商法國不會採取任何行動。這位官員補充說,法國要求俄羅斯部隊全部撤出,並指出馬克龍也是公開這麼說的。
烏克蘭總統曾多次表示,在國家領土完整上他不會妥協。
對於是否應該在制裁俄羅斯能源部門方面擴大範圍,歐洲各國政府也意見不一。
盟友之間的另一個分歧是,他們應該把烏克蘭裝備到什麼程度,他們還擔心普丁若被逼到死角可能會轉而使用大規模殺傷性武器。盟友還堅稱,在作出這些決定時,他們不會考慮北約任何直接軍事參與。
知情人士透露,來自英國、波羅的海國家和大多數東歐國家的領導人呼籲盟友向基輔提供更多武器,包括防空能力,以使烏克蘭部隊繼續反擊俄羅斯的攻擊和轟炸。
其中一份文件顯示,一位高級官員告訴同行們,普丁如果想採取行動,不需要借口,他會造一個出來。文件顯示,儘管他們向烏克蘭提供了軍事支持,但一些西歐國家政府指出,由於擔心事件可能失控升級,可以提供武器的種類是有限制的。
一位法國官員表示,提供坦克--馬克龍曾公開排除這種可能--和噴氣飛機,將會火上澆油,並給莫斯科強硬派提供口實。
另外,一位了解莫斯科想法的知情人士稱,馬克龍的立場是積極的,有助於避免局勢進一步升級。馬克龍明白,向烏克蘭運送武器只會給俄羅斯軍隊製造更多目標,並使停火更加困難。
當被問及馬克龍宣布坦克等武器為紅線時,澤連斯基告訴《經濟學人》雜誌,法國害怕俄羅斯,而鮑里斯·約翰遜是一位「正在提供更多幫助」的領導人。
原文標題
NATO Allies Are Split on Whether They Should Talk to Putin
(新增馬克龍照片下內容)
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