中共黨媒文章顯示 中國在擴大內需上仍有財政政策空間
【彭博】-- 中共一份黨媒稱,中國不該擔心地方債的問題,因為政府仍然可以通過為投資提供融資來增加支持。
《學習時報》周三發表的評論指出,一些地方政府面臨債務問題,但中國仍可以通過財政政策和資源優化組合,盤活資產,以及制定實施一攬子化債方案,可以釋放一定的政策空間。該報由中共中央黨校主辦。
官方智庫研究員陳龍寫道,「一些地方確實存在地方債的結構問題,但並不構成經濟的主要矛盾和問題,不增長或低增長是我國應防範的最大風險」。「只要債務資金能夠使經濟恢復或提升潛在增長水平,財源基礎得以增強,就不會出現大的債務風險」。
陳龍表示,政府投資不會擠出私人投資,但可以提高整體投資回報並刺激私人需求。他寫這篇文章的目的是釐清擴大內需的認知誤區。陳龍是與財政部有關的智庫中國財政科學研究院的研究員。
陳龍寫道,對中國來說,直接發放現金的成本過高、效率不佳。他指出,假如每人發1000元現金,則需要約1.4萬億元人民幣(1920億美元),但中國家庭儲蓄率較高,此舉對刺激消費的作用有限。反之,陳龍指出,政府應該解決好住房、養老、育兒、醫療等制約消費需求的主要問題,提升居民的消費意願和能力。
經濟學家眼下正在爭論中國可以且應該採取哪些政策刺激措施來扭轉經濟增長下滑的局面。中國人民銀行顧問蔡昉周一指出,政策制定者的首要任務是刺激家庭消費。他先前表示,直接向家庭發放現金是促進消費復甦的一個選項。
中國央行周二意外降息,隨後公布的數據顯示7月份經濟繼續放緩。
中共中央政治局上個月在一次重要會議表達了更加支持增長的立場,但迄今為止政府推出的重大刺激措施不多。官員們幾乎每天都會宣布經濟支持舉措,但迄今為止缺乏具體細節。
陳龍認為,消費能力的提升和消費需求的擴大,在一定程度上依賴於投資的擴大,投資是技術進步和產業結構升級的前提基礎,也決定人們的收入狀況。他寫道,基礎設施總體上不存在「過度」的問題,投資對促進中國經濟的效率仍高於美國等其他國家。
原文標題Communist Party Paper Suggests China Still Has Fiscal Room
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