中国官员风尘仆仆海外招商引资 国内政策和地缘政治令人踌躇不前

【彭博】-- 许多中国官员前往海外招商引资，以响应国家主席习近平吸引外资的号召。投资者的回应并不热烈，部分原因是中国的国内政策和地缘政治。

上周在新加坡一家四星级酒店的宴会厅中，内蒙古官员向数十名潜在投资者推介该地区的稀土行业，这种疑虑就迎面而来。

一位与会人士质疑北京方面是否真的欢迎外国投资此类矿产；在中美紧张局势中，稀土已成焦点，并受到出口管制。在地方官员信誓旦旦做出保证的三天后，北京方面就收紧管理稀土的法规。

由此可见，中国官员想要说服企业投资世界第二大经济体并非易事。5月份，一项在华外商直接投资的官方指标创下2018年中以来的最低月度水平；中国一方面要强化国家安全以应对外国威胁，另一方面要进一步开放经济，这让投资者有些无所适从。

总部位于华盛顿的Stimson Center中国项目主任Sun Yun说，信心一旦丧失，就没有那么容易恢复。她补充说，官员们能否成功在海外招商引资，“仍有待观察”。

中国领导高层似乎意识到了这个问题，习近平在3月罕见地会见了美国商界领袖，以提振信心。总理李强和副总理何立峰在过去一周分别誓言，要加大吸引外资的力度。

在美国大选之前，投资中国的气氛可能会进一步降温，美国两大党都扬言要提高中国进口产品的关税。在11月投票前的第一次辩论中，特朗普指控中国“杀死”美国，并指责总统乔·拜登放任中国肆意妄为。

对于想吸引新资本的中国官员来说，新加坡以其毗邻中国、与北京关系友好且人口以华人为主而成为热门目的地。但即使在这样友好的环境中，仍然出现一些棘手的问题。

今年早些时候，在新加坡的一场路演中，一名与会人士询问上海官员，中国是否保护私有财产——这与北京方面整顿教育和科技业后商界人士的疑虑遥相呼应。

湖南省官员5月在新加坡市中心一个酒店推介该省的科技园区。一位因讨论敏感问题而要求匿名的官员表示，在疫情爆发之前，此类出访很少，但中国经济放缓，促使湖南省商务厅要求官员赴海外寻找投资人。

Eurasia Group高级分析师Dominic Chiu说，官员们走向海外是因为中央明确指示要吸引外资。他补充说，现在他们需要吸引外资才能在升迁方面高人一筹。

走出去

去年解除疫情管制后，中国官员开始走出去。此后，中国楼市低迷拖累了国内支出，与美、欧的贸易紧张局势给制造业蒙上了阴影，这个领域是中国经济增长的亮点。

北京市一个区上个月派遣代表团前往法国和阿联酋开展招商引资。四川省一个区的官员5月前往柬埔寨进行系列投资促进活动，陕西省同月派遣代表团在丹麦、德国和奥地利开展经贸考察。

在国内需求低迷的情况下，这些代表团(通常包含商界领袖)也是受到向海外扩张的愿望所推动。今年1-5月中国企业对外直接投资602亿美元，同比增长16%。

原文标题Xi’s China Proves a Hard Sell at Overseas Investment Roadshows

(增加第7段后内容)

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