中國頻頻祭出重拳力輓樓市股市狂瀾 一文理清政策時間線

【彭博】-- 得益於政府加大救助力度以防止市場連續第四年下滑，中國股市從市值暴跌7萬億美元的勢頭中復甦。

基準滬深300指數本周迄今已上漲5.2%。此次股市反彈前，中國緊鑼密鼓地出台了支持性政策措施，例如證監會換帥、收緊交易限制、主權財富基金承諾增持等等。而有關中國金融監管機構向國家主席習近平匯報資本市場情況的報導也提振了市場的樂觀情緒。

在這個全球第二大經濟體面對房地產市場困境惡化、通縮壓力持續之際，中國領導人面臨越來越大的壓力，需要採取更迅速、更果斷的行動來結束可能破壞金融和社會穩定的股市崩盤。隨著中國進入春節假期周，當局似乎也希望防止疲軟的市場進一步抑制本已低迷的消費。

下文列出了中國尋求支持經濟、安撫投資者，而在今年初宣布的或經報導的一系列措施。

2月7日

中國意外更換證監會主席。據新華社報導，擁有豐富銀行業和監管經驗的吳清被任命為中國證券監督管理委員會黨委書記和主席，接替易會滿。吳清早年因處置了多家違規證券公司而被業界稱作「券商屠夫」。

2月6日

支持開發商的融資需求

據新聞稿，中國金融監管總局機構召開專題會議，呼籲進一步部署落實城市房地產融資協調機制相關工作，以支持房地產開發商。

監管機構據悉將向習近平匯報資本市場情況

彭博新聞社報導，中國金融監管機構據悉最早於周二向中國國家主席習近平匯報資本市場情況。雖然目前尚不清楚此次匯報後，會否有新的支持舉措出台，但投資者希望這一次能有所不同。

主權財富基金承諾提供支持

持有中國政府大型金融機構股份的中央匯金表示，將擴大交易型開放式指數基金(ETF)增持範圍，繼續加大增持力度。證監會後續評論表示，將繼續引導各類機構投資者更大力度入市，全力維護市場穩定運行。

支持併購重組

中國證監會在公告中表示，將大力支持上市公司通過併購重組提升投資價值。

「國家隊」買入股票

高盛估計「國家隊」在過去的一個月內買入了約700億元人民幣的A股股票，但若要使市場企穩，可能最少需要2000億元，相當於自由流通市值的約0.8%。

「國家隊」指的是中國一組負責支撐市場的國有基金。同時，包括此類國有基金離岸代理人在內的海外投資者周三通過互聯互通機制北向交易又買入了17億元人民幣A股，為連續第七個交易日流入。

交易限制

知情人士透露，中國正在收緊對境內機構投資者以及部分離岸實體的交易限制，以遏制不斷加深的股市大跌。

因事未公開而要求匿名的知情人士稱，中國有關監管機構近日窗口指導了包括部分券商、私募基金等在內的機構投資者，進一步加強了對A股及港股的賣空限制。知情人士稱，部分券商和私募基金被告知，南向跨境互換交易規模，包括港股的空頭頭寸，需嚴格限制在上周五收盤時的餘額；與此同時，北向交易則被限制減倉。

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2月5日

貨幣刺激措施

中國央行周一降準落地，釋放1萬億元資金彌補中長期流動性，今年春節居民取現因素對資金面的壓力或亦有所減緩。

走訪上市公司

據新聞稿，1月29日至2月4日，中國證監會對全國20個省市的上市公司開展了現場走訪。證監會針對被走訪上市公司提出的涉及稅收政策、融資、土地、進出口、智慧財產權保護等多個方面的訴求，正在結合實際情況抓緊研究解決。

助力房企

一些資金緊張的中國房地產開發商宣布，它們的許多住宅項目已被認定有資格獲得最新救助計畫下的融資。三周前，北京方面敦促地方政府起草符合給予融資支持條件的項目清單。決策者希望不願涉險的銀行加大對房地產行業的放貸力度；上一季度，該行業的信貸增速降至一年多來的最低水平，削弱了開發商的交樓能力。

承諾應對平倉風險

中國股市交易員迅速平倉保證金債務，凸顯出股市長期下跌可能導致一些股票被迫清算。對此，證監會表示，將引導證券公司全方位做好客戶服務，通過延長追保時間、動態下調平倉線，保持平倉線彈性，以減少強平風險和市場壓力。

2月4日

監管機構誓言防止市場異常波動

中國證監會周日承諾為防範市場異常波動，將引導更多中長期資金入市，打擊惡意做空、內幕交易等違法違規行為。

2月1日

中國央行助力為住房和基建項目提供貸款

中國央行1月份向政策性銀行注入了1500億元人民幣的低息資金，助力為住房和基建項目提供貸款，以加大對經濟的支持力度。

股票回購

中國內地和香港上市的公司1月份分別花費140億元人民幣和210億港元回購股份，均創下2021年彭博開始編制該數據以來的最高紀錄。

1月28日全面暫停限售股出借

中國證監會表示從1月29日起全面暫停限售股出借。這是為股市暴跌築底的最新舉措。繼證監會發布公告，上交所和深交所隨後相繼發布，決定暫停戰略投資者在承諾的持有期限內出借獲配股票。

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1月27日放寬房產政策

南方大城市廣州進一步放鬆了限購措施, 加大了遏制房價下跌的力度。北京、上海和深圳此前均降低了最低首付比例。

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1月26日支持房地產開發商

中國住建部門將於1月底提出可以給予融資支持的房地產項目名單。

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同一天，中國國家金融監管總局敦促銀行支持符合條件的房地產開發商的融資要求，通過存量貸款展期、調整還款安排、新增貸款等方式予以支持。

1月24日降準、房地產貸款等政策出台

中國央行行長潘功勝表示，將於2月5日下調金融機構存款準備金率0.5個百分點，釋放1萬億元人民幣的長期流動性。之前官方數據顯示，中國經濟仍在努力應對重大挑戰。這是2021年以來最大規模的降準。

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數小時後，監管機構出台了通過擴大部分商業貸款使用範圍，幫助陷入困境的開發商償還貸款等更多措施。

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同一天，中國內地和香港宣布了幾項深化與內地金融聯繫的措施，包括便利內地房產購買、擴大跨境理財通計畫，以進一步促進香港與內地的融合。

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1月23日救市計畫

彭博報導，知情人士透露，中國政府正在考慮設立規模約2萬億元人民幣的股市平准基金，用主要來自中國境外機構的資金由滬港、深港通投向A股。當局還考慮通過中國證券金融股份有限公司或中央匯金公司向A股投入至少3000億元的本地資金。在滬深300指數創下五年低點之後，國務院總理李強要求採取更加有力有效的措施，來穩定不斷下跌的中國股市。

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1月16日特別國債

彭博新聞社報導，中國據悉考慮今年發行1萬億元超長期特別國債。知情人士表示，討論中的1萬億元超長期特別國債將被用來支持糧食、能源、供應鏈安全和新型城鎮化，地方政府已經在儲備項目。

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1月5日金融支持住房租賃市場

中國央行和和國家金融監督管理總局發布關於金融支持住房租賃市場發展的意見，支持商業銀行向房地產開發企業、工業園區、農村集體經濟組織、企事業單位等各類主體依法合規新建、改建長期租賃住房發放住房租賃開發建設貸款。

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原文標題Everything China Is Doing to Rescue Its Battered Stock Market

(更新第二段和第五段中國更換證監會主席相關內容)

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