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今天你做核酸了嗎?探索中國防疫「清零」政策前景

【彭博】— 在對上海進行代價高昂的封控並對北京實施嚴格限制後,中國正在加大對大規模核酸檢測的投入,澆滅了外界有關清零政策轉向的期望。

在中國最大和最具經濟活力的幾個城市中,當局將建立一個由數萬個核酸采樣站組成的網絡,目標是讓居民們在步行步行15分鐘距離內找到核酸檢測點。這類基礎設施將使北京、上海、深圳、杭州等城市可以要求居民48小時進行一次核酸檢測,必須持有陰性證明才能搭乘地鐵或進入商店。

中國清華大學研究人員設計了機器人來自動進行核酸采樣。企業開出超過1萬元人民幣(1,487美元)月薪招募在檢測站內工作的人員,這種亭子要麼像主題公園門口的售票口那樣採用滑動窗口的設置,要麼有兩個圓洞,以便站內工作人員可以把手伸到洞外進行采樣。

這些投資凸顯出中國貫徹防疫清零政策的決心。目前中國是唯一一個用清零政策來應對omicron的國家。這種政策需要當局不懈努力,不僅商業活動要被限制,幾百萬人的個人生活也會受到影響。儘管其他國家紛紛放棄清零政策,但它在中國卻變得日益根深蒂固。

特立獨行的中國

上述檢測計畫表明中國與世界其他國家正在漸行漸遠。在世界其他地方,感染新冠雖然也可能死亡,但這種病毒如今已司空見慣。下一輪新的抗疫模式是根據檢測結果來快速採取行動,防止病毒像當初在上海那樣傳播到社區之中。

美國外交關係委員會全球衛生高級研究員黃延中說,「這只會讓清零政策在中國持續更長時間,免疫缺口將依然存在,這使得與病毒共存的可能性更加渺茫。」

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這些快速建成的核酸采樣站在擁有至少1000萬居民的中心城區將無處不在,根據設計,檢測結果可以在幾小時內通過微信、支付寶等流行的App程序收到。 根據東吳證券匯編的數據,大約4.2億城鎮居民已經在接受例行核酸檢測。

這麼做的目的是在病毒廣泛社區傳播前根除隱匿傳播鏈,但對於幾億中國城市居民而言,這意味著做核酸將成為他們日常生活不可回避的一部分。

倡議將核酸檢測作為控制病毒和重啟經濟關鍵的前哈佛大學流行病學教授Michael Mina表示,中國的做法可能有助於發現和消除疫情。但鑒於這種病毒不可能徹底消失,中國打算將清零政策堅持多久是一個問題。

目前擔任eMed首席科學官的Mina說,「做檢測絕對可以幫助及早發現omicron,特別是如果每個人都必須每兩天進行一次測試的話。然而,這是一條極其困難的道路。」

「清零」永久化

搭建長期的核酸采樣點令人們愈加擔憂中國最高領導層即使不是完全排除放棄清零的可能性,至少也是在推遲將防疫政策從清零方向轉移。中國在世界上正越來越「孤單」,因為其他國家都在放開防疫限制。

中國衛健委主任馬曉偉在《求是》雜誌撰文,敦促完善常態化監測機制,省會和千萬級人口以上城市建立步行15分鐘核酸「采樣圈」,在早發現、早收治隔離上下功夫;提前規劃準備定點醫院和亞定點醫院、永久性方艙醫院。

根據高盛經濟學家的計算,僅以上措施成本估計就達到2,000億元人民幣(301億美元),相當於整個愛沙尼亞的GDP。這雖然只占中國2021年GDP的0.2%,但是據野村分析師估算,如果小城市也跟著效仿,70%的人口每48小時做一次核酸檢測,那麼成本可能升到GDP的1.8%。

人們期望中國可以通過更早發現感染源和避免像上海那樣的破壞性封控來逐步挽回資金損失,但是這種願望似乎越來越遙不可及。東吳證券的分析師表示,當前的限制措施可能會使中國今年GDP增速下降1.1個百分點。如果避免一些封控,僅僅實施常規性檢測的話,或許可以把財政影響縮減一半。

李克強對經濟困難發出警告 今年政府的成長目標越來越遙不可及

上海保銀投資管理的首席經濟學家張智威表示,這樣做的目的是避免只因為發現少數幾個病例就封掉整個城市,所以從這個意義上說,此舉可能有助於平衡經濟成長和遏制疫情。

他也希望這不會永久性的成為中國人的日常。其表示,但願這是一個臨時的政策措施,中國必須找到一條退出清零的道路,否則對政府以及家庭和企業來說,經濟成本將太過高昂。

目前尚不清楚在沒有中央政府幫忙的情況下,小城市是否能夠承擔相關成本。最初猜測中國3.6萬億元人民幣的國家醫保基金將承擔大部分費用,但醫保局表示,這些費用必須地方政府自行承擔。

據當地媒體報導,截至目前,深圳90%的新冠檢測費用由國家醫保統籌基金支付。一些城市後來為了節約成本而將檢測間隔時間從兩天拉長到三天。

四川閬中要求人們每周自掏腰包進行一次核酸檢測。在當地媒體廣泛報導了該規定後,當地政府隨後發布了另一份聲明,稱將按照願檢儘檢原則「自願檢測」。

既得利益

對官員來說,頻繁的檢測可能帶來雙贏。野村首席中國經濟學家陸挺在最近的一份研究報告中寫道,不管是保持零病例還是檢測到新病例,官員們都可以獲得表揚。

受益於全球對新冠檢測的需求(尤其是疫情初期時),武漢明德生物科技和迪安診斷都實現了盈利大增。隨著其他國家將這種病毒視為地方性流行病,這類檢測企業未來將更加依賴於本土市場。

美國外交關係委員會的黃延中說,如果這是一種長期做法,那麼會產生利益集團而且會日益壯大,接著他們就會不遺余力游說北京方面堅持清零不動搖,他們會成為政治精英們的盟友,這些精英們希望通過清零政策來實現對社會的有效和全方位控制。

Mina說,這可能不利於中國實現以最小經濟代價克服疫情的目標,由於病毒不能在中國傳播,所以這個國家沒法實現自然免疫,那裡的人面對病毒可能更為脆弱,尤其是對新的變種。

「我非常非常擔心中國,」他說。 「這項政策使中國處於非常危險的境地,實際上等於是在引火,隨時有可能燒起來」。

原文標題

China Plans for Years of Covid Zero With Tests on Every Corner

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