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伯明翰破產|倫敦牛津其實都好窮!?

伯明翰於2012年捲入「同工同酬索賠法案」,市政府表明未能償還賠債,唯有走上破產之路。
伯明翰於2012年捲入「同工同酬索賠法案」,市政府表明未能償還賠債,唯有走上破產之路。 (ChrisHepburn via Getty Images)

港人熱門落腳點伯明翰(Birmingham)破產,有意移英港人或會思考轉移陣地。要應對英國城市破產危機,似乎避開「窮城」是良方,不過只要換一把尺,原來倫敦、牛津都可以好窮。

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窮城之最:諾丁漢

伯明翰搞到破產,大家或會以為這個城市必定是英國窮城之最。其實令伯明翰陷入財困的導火線,是該市於2012年捲入「同工同酬索賠法案」,市政府表明未能償還賠債,唯有走上破產之路。

昔日曾是紡織業大城市的諾丁漢,現在成為英國窮城之最。
昔日曾是紡織業大城市的諾丁漢,現在成為英國窮城之最。 (JasonBatterham via Getty Images)

判斷一個城市窮困度,最簡單方法是比對人均收入。參考英國國家統計局於2020年數據,諾丁漢(Nottingham)人均可支配年收入僅13,952英鎊,成為英國最窮地區,與最富有地區肯辛頓-切爾西區、漢默史密斯-富勒姆市(Kensington and Chelsea, Hammersmith and Fulham)人均可支配年收入60,277英鎊相差四倍。

諾丁漢是最窮城市的常客,市政府更多次拒絕承認調查結果,故此BBC曾特地走訪該市,了解當地貧窮情況。記者在市內食物銀行接觸到一名中年人,他表示自己失業長達19年,貧窮固然可怕,更難受是因貧窮帶來的孤獨感。另一位女士透露,她經常要在晚上到超市垃圾桶尋找棄置食物,才令她與兒子得到溫飽。一名長居諾丁漢的65歲長者,對記者表示愧對當地年輕人,因為該市完全欠缺工作機會。他表示以往該市匯聚紡織廠、單車廠及煙廠,可以輕易賺取不俗收入,但這些好日子已成過去。

城市長年貧困,通常都會帶來嚴重的治安問題。諾丁漢年輕人暴力及吸毒問題一直嚴重,月前曾發生男子持刀及駕車追斬追撞途人事件,造成最少3死3傷。另外市政府收入低迷,公共服務持續收縮,爛道路長年缺乏維修、康體文娛設施關門都是等閒事。伯明翰破產後,市政府亦表示僅能維持照顧弱勢社群及收垃圾等基本開支。

倫敦、牛津「有錢但係窮」

憂慮窮城社區管理問題,似乎選擇有錢地區問題就可以解決。不過英國一些看似富裕的城市,貧窮及低收入比率原來高得嚇人。

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倫敦貴為國際金融中心,由租金到物價都係世界級。參考英國國家統計局2019/20及2021/22數據,未計算住屋開支,倫敦低收入人士比率僅14%,低於全國17%水平。但加上住屋開支後,倫敦低收入人士比率便暴增至25%,拋離全國22%水平,即四個倫敦人便有一名窮人。

大學名城牛津(Oxford),貧富懸殊問題曾吸引學者進行專題研究。當地有26%兒童生活於貧窮線下,20至34歲年輕一代,有三成屬於低收入勞工,在職學生則幾乎全部屬於低收入勞工。

大學名城牛津(Oxford)有26%兒童生活於貧窮線下。
大學名城牛津(Oxford)有26%兒童生活於貧窮線下。 (joe daniel price via Getty Images)

另一港人熱門落腳地曼徹斯特(Manchester),被戲稱為「不眠之城」,原因是面對通脹,當地人均每月可支配收入僅660英鎊,不少人被迫減少休息時間身兼多職增加收入,當地多達三成兒童生活於貧窮線之下,普遍市民生活並不輕鬆。

準備移英人士假如手頭不算鬆動,勉強進駐富裕城市,便很容易跌入貧窮線之下,未站穩陣腳便充分體會生活成本壓力。相反窮城租金、樓價都會平一截,事實上英國不少市政府都窮,當地人早已見怪不怪,習慣文娛康體設施時有時無,爛路是常態,在窮市落腳再出發可能反而會輕鬆一點。